1. создан в соответствии с положением Конституции РФ об осуществлении власти народа непосредственно, а также через органы государственной службы и органы местного самоуправления.
2. является профессиональным институтом
3. обеспечение госуправления, а также интеграцию и обслуживание интересов
4. формируется и функционирует на основе действующего законодательства
5. обеспечение приобщение ценностей
6. имеет свой объект управления: население, домашнее хозяйство, предприятия, организации.
7. характер управления: конституционно-федеративный; функционально-видовой.