Дискреционная фискальная политика – это целенаправленные изменения величин гос. расходов, налогов и сальдо гос. бюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости объемов производства темпов инфляции и т. д.
Недискреционная фискальная политика – это автоматическое изменение вышеперечисленных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода. Недискреционная фискальная политика предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в гос. бюджет в периоды роста ( уменьшения) ВВП, которое оказывает стабилизирующие воздействие на экономику.
Чистые налоговые поступления представляют собой разность между величиной общих налоговых поступлений в бюджет и суммой выплаченных трансфертов.
При дискреционной фискальной политике в целях суммирования совокупного спроса в период спада целенаправленного создается дефицит гос. бюджета вследствие увеличения гос. расходов или ( и ) снижения налогов. В период подъема целенаправленно создается бюджетный излишек ( профицит )
При недискреционной фискальной политике бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически в результате действия встроенных стабилизатором экономики.
Встроенный стабилизатор – это экономический механизм позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровня занятости и выпуска не прибегая к изменениям экономической политики правительства.
Степень встроенной стабильности экономики зависит от величины циклических бюджетных дефицитов и излишков.
Циклический дефицит –это дефицит гос. бюджета вызванный автоматическим сокращением ( увеличением ) налоговых поступлений и увеличением ( сокращением ) гос-ных трансфертов на фоне спада ( подъема ) экономики.
В фазе циклического подъема фактический выпуск больше равновесно и поэтому налоговые отчисления автоматически возрастают, а трансфертные платежи автоматически снижаются. В рез-тате возрастает бюджетный излишек инфляции сдерживается.
в фазе цикл. спада фактический выпуск меньше равновесного и поэтому налоги автоматически снижаются, а трансферты растут в рез-тате увеличивается бюджетный дефицит на фоне относительного роста совокупного спроса и объема производства что ограничивает спад в экономике.
