Дайте определение понятию орган по сертификации

орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации;
И это порядок…………………..
Порядок и условия выдачи, переоформления

аттестатов аккредитации

6. Для получения аттестата аккредитации заявитель представляет в Федеральную службу по аккредитации заявление об аккредитации по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, которое подписывается руководителем юридического лица или лицом, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем.

7. В заявлении указываются:

полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования юридического лица, его адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (в случае, если имеется);

фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, его местожительство, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номер телефона и адрес электронной почты (в случае, если имеется);

адреса мест осуществления деятельности в заявленной области аккредитации, за исключением мест осуществления временных работ;

заявляемая область аккредитации;

идентификационный номер налогоплательщика или страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

8. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:

документы (копии документов), подтверждающие соответствие заявителя установленным критериям аккредитации;

опись прилагаемых документов;

копии учредительных документов юридического лица.

9. Документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

10. В заявлении об аккредитации по желанию заявителя указывается просьба о направлении ему в электронной форме информации по вопросам аккредитации.

11. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем в Федеральную службу по аккредитации на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, следующими способами:

лично;

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

12. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются Федеральной службой по аккредитации по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

13. Федеральная служба по аккредитации не вправе требовать от заявителя указания в заявлении об аккредитации сведений, не предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, а также представления документов, не предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

14. Федеральная служба по аккредитации запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) Федеральная служба по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

15. В случае если заявление об аккредитации оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 7 настоящих Правил, и (или) документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления об аккредитации Федеральная служба по аккредитации вручает (направляет) заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

16. В случае, предусмотренном пунктом 15 настоящих Правил, срок принятия Федеральной службой по аккредитации решения об аккредитации или об отказе в аккредитации исчисляется со дня поступления в Федеральную службу по аккредитации надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

В случае непредставления заявителем в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, Федеральная служба по аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

17. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации заявителя принимается Федеральной службой по аккредитации на основании оценки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня приема от заявителя заявления об аккредитации и комплекта документов.

18. В ходе оценки соответствия заявителя критериям аккредитации осуществляется проверка, осуществляемая экспертной группой.

19. Проверка соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) является услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги по аккредитации, осуществляемой за плату в соответствии с законодательством Российской Федерации о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

20. Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации проводится на основании приказа Федеральной службы по аккредитации, который издается в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов. Для проведения проверки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации при решении вопроса об аккредитации приказом Федеральной службы по аккредитации также устанавливается состав экспертной группы, в которую включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты.

Федеральная служба по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной группы, назначает руководителя экспертной группы.

Руководитель экспертной группы:

организует работу по проверке соответствия заявителя установленным критериям аккредитации;

утверждает экспертное заключение по результатам экспертизы документов и сведений, представленных заявителем;

утверждает акт по результатам выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации.

21. Информация о составе экспертной группы направляется Федеральной службой по аккредитации заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Заявитель вправе в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о составе экспертной группы представить в Федеральную службу по аккредитации сведения о несоответствии включенных в состав экспертной группы эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям, установленным пунктами 100 - 102 настоящих Правил.

В случае подтверждения факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта указанным требованиям Федеральная служба по аккредитации в течение 3 рабочих дней принимает решение об исключении из состава экспертной группы таких экспертов по аккредитации и технических экспертов.

Информация о принятом Федеральной службой по аккредитации решении в течение 3 рабочих дней направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

22. Экспертиза представленных заявителем документов и сведений осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об аккредитации. Результаты экспертизы документов и сведений, представленных заявителем, оформляются экспертным заключением, которое подписывается всеми участвующими в проведении экспертизы членами экспертной группы и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания экспертизы.

Экспертное заключение содержит следующие сведения:

дата, время и место составления заключения;

фамилии, имена и отчества экспертов по аккредитации и технических экспертов с указанием руководителя экспертной группы;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество проверяемого индивидуального предпринимателя;

перечень рассмотренных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным критериям аккредитации;

сведения о результатах экспертизы, в том числе оценка соответствия представленных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным критериям аккредитации, заявляемой области аккредитации;

вывод о соответствии (несоответствии) заявителя установленным критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений.

Один экземпляр экспертного заключения вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (либо их представителям) под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Экспертное заключение представляется (направляется) заявителем в Федеральную службу по аккредитации лично или по его поручению руководителем экспертной группы, осуществлявшей экспертизу документов и сведений.

23. Федеральная служба по аккредитации с учетом результатов экспертизы представленных заявителем документов и сведений принимает одно из следующих решений:

об отказе в аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя установленным критериям аккредитации;

о проведении оценки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (далее - выездная оценка).

24. В случае принятия решения об отказе в аккредитации Федеральная служба по аккредитации в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

25. Выездная оценка осуществляется в соответствии с программой оценки, утверждаемой Федеральной службой по аккредитации и являющейся приложением к приказу Федеральной службы по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации. Программа оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения направляются Федеральной службой по аккредитации заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Программа оценки содержит:

перечень работ по экспертизе соответствия заявителя критериям аккредитации, проводимых экспертной группой по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (далее - выездная экспертиза);

перечень проверочных мероприятий, осуществляемых должностными лицами Федеральной службы по аккредитации.

Продолжительность выездной оценки не должна превышать 20 рабочих дней.

26. По результатам выездной экспертизы составляется акт выездной экспертизы в 2 экземплярах, в котором указываются:

дата, время и место составления акта;

дата и номер приказа, на основании которого осуществлена экспертиза;

фамилии, имена и отчества экспертов по аккредитации и (или) технических экспертов;

фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при осуществлении выездной экспертизы;

дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы;

сведения о результатах выездной экспертизы, заключение о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при осуществлении выездной экспертизы.

27. Акт выездной экспертизы подписывается членами экспертной группы и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы.

28. Один экземпляр акта выездной экспертизы вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (либо их представителям) под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Акт выездной экспертизы представляется (направляется) заявителем в Федеральную службу по аккредитации лично или по его поручению руководителем экспертной группы, осуществлявшей выездную экспертизу.

29. Федеральная служба по аккредитации по результатам выездной оценки принимает решение об аккредитации заявителя либо об отказе в аккредитации.

30. В случае принятия Федеральной службой по аккредитации решения об аккредитации одновременно с приказом оформляется аттестат аккредитации по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 3 рабочих дней после принятия решения об аккредитации Федеральная служба по аккредитации вносит в реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) сведения об аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

31. В течение 3 рабочих дней после принятия решения об аккредитации аттестат аккредитации вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

32. Основаниями для отказа в аккредитации являются:

наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

нарушение установленной формы заявления об аккредитации, требований к заявлению об аккредитации и (или) прилагаемым к нему документам;

установленное несоответствие заявителя критериям аккредитации;

непредставление документов о получении необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации для предоставления государственной услуги по аккредитации или представление таких документов с нарушением сроков, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в аккредитации Федеральная служба по аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения, копию акта выездной экспертизы, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

33. Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.

34. Аттестат аккредитации подлежит переоформлению в следующих случаях:

реорганизация юридического лица в форме преобразования;

изменение его наименования;

изменение местонахождения органа по сертификации;

изменение имени, фамилии и отчества (в случае, если имеется), местожительства индивидуального предпринимателя, данных документа, удостоверяющего его личность;

изменение места (мест) осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра);

сокращение области аккредитации в соответствии с пунктами 62 - 64 настоящих Правил;

расширение области аккредитации в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил.

35. Для переоформления аттестата аккредитации в случаях, указанных в абзацах втором - шестом пункта 34 настоящих Правил, аккредитованное лицо или его правопреемник представляет (направляет) в Федеральную службу по аккредитации следующие документы:

заявление о переоформлении аттестата аккредитации по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

копия действующего аттестата аккредитации.

Заявление о переоформлении аттестата аккредитации и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем в Федеральную службу по аккредитации на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, следующими способами:

лично;

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе сеть "Интернет", и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В заявлении о переоформлении аттестата аккредитации указываются новые сведения об аккредитованном лице или его правопреемнике, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил. Заявление о переоформлении аттестата аккредитации и копия действующего аттестата аккредитации представляются в Федеральную службу по аккредитации не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.

36. В случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 34 настоящих Правил, Федеральная служба по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении аттестата аккредитации, осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении новых сведений и принимает решение о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе в его переоформлении.

Федеральная служба по аккредитации запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Основанием для отказа в переоформлении аттестата аккредитации в случаях, указанных в абзацах втором - пятом пункта 34 настоящих Правил, является наличие в заявлении недостоверной или искаженной информации.

Федеральная служба по аккредитации в случае принятия решения об отказе в переоформлении аттестата аккредитации в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения вручает аккредитованному лицу или его правопреемнику копию приказа об отказе в переоформлении аттестата аккредитации с указанием причин отказа или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

37. В случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 34 настоящих Правил, переоформление аттестата аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 32 настоящих Правил, без проведения документарной экспертизы.

38. Переоформленный аттестат аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Федеральной службой по аккредитации решения о его переоформлении вручается указанным органом аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Аккредитованное лицо после получения переоформленного аттестата аккредитации должно в течение 3 рабочих дней представить (направить) в Федеральную службу по аккредитации подлинник предыдущего аттестата аккредитации.

39. Аккредитованное лицо имеет право на получение от Федеральной службы по аккредитации заверенной копии аттестата аккредитации, а также дубликата аттестата аккредитации в случае утраты аттестата аккредитации или его порчи.

Для получения заверенной копии аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации аккредитованное лицо представляет (направляет) в Федеральную службу по аккредитации заявление о выдаче копии аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации по формам, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации.

Заявление о выдаче копии аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации может быть представлено (направлено) заявителем в Федеральную службу по аккредитации на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, следующими способами:

лично;

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

Копия аттестата аккредитации или дубликат аттестата аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления вручается аккредитованному лицу Федеральной службой по аккредитации или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

40. Расширение Федеральной службой по аккредитации области аккредитации аккредитованного лица осуществляется по заявлению аккредитованного лица по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 32 настоящих Правил.

Заявление о расширении области аккредитации может быть представлено (направлено) заявителем в Федеральную службу по аккредитации на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, следующими способами:

лично;

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

Расширение области аккредитации аккредитованного лица проводится Федеральной службой по аккредитации без выездной оценки в случае установления в ходе оценки представленных заявителем документов и сведений, что расширяемая область аккредитации соответствует критериям аккредитации, в соответствии с которыми орган по сертификации или испытательная лаборатория (центр) были ранее аккредитованы.

41. Сведения о переоформлении аттестата аккредитации вносятся Федеральной службой по аккредитации в реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

42. Аккредитация на новый срок осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 32 настоящих Правил.

Аккредитация на новый срок (в случае если не предполагается расширение области аккредитации) проводится без выездной оценки по месту осуществления деятельности, если в течение 1 года до подачи заявления об аккредитации на новый срок не было выявлено несоответствий критериям аккредитации и требованиям к аккредитованным лицам, а также в случае отсутствия фактов приостановления действия аттестата аккредитации, неисполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля за аккредитованным лицом, и установления в ходе оценки представленных заявителем документов и сведений соответствия заявителя критериям аккредитации.

43. Решения, действия (бездействие) Федеральной службы по аккредитации и ее должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке, а также в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.