Правотворчество понимается в двух смыслах:
1) в узком - непосредственный процесс создания правовых норм уполномоченными соответствующими органами;
2) в широком - в процесс правотворчества включается все от правотворческого замысла до практической реализации юридической нормы.
Структура: 1объединяет организационные аспекты, не связанные с юридически значимыми действиями (подготовка, обсуждение и т. д.); 2основывается на правовых началах, отправной точкой которых является решение о подготовке проекта нормативного акта.
Стадии: 1предварительное формирование гос-й воли при составлении проекта норм-о акта, носит подготовительный характер и не порождает правовых последствий; 2официальное утверждение государственной воли в нормах права за счет превращения проекта нормативного акта в правовой акт, имеющий общеобязательный характер.
Принципы: 1демократизм и гласность; 2профессионализм; 3законност; 4научный характер; 5связь с правоприменительной практикой.