Политика администрации Р. Рейгана оказала огромное влияние на масштаб и характер этих перемен. С приходом к власти Рейгана Соединенные Штаты берут курс на отбрасывание коммунизма, жесткую силовую конфронтацию с СССР, активно поддерживают антисоветские силы во всем мире. Твердая, энергичная и последовательная политика республиканцев, по мнению большинства специалистов, стала одной из главных причин, вынудивших Советский Союз вернуться за стол переговоров во второй половине 1980-х годов, дала толчок революционным переменам, произошедшим в системе международных отношений в конце 1980-х - начале 1990-х годов.В 1983 году советско-американские отношения и международная обстановка в целом, последовательно и неуклонно осложнявшаяся с конца 1970-х гг., достигли небывалого, как минимум, со времен Карибского кризиса, напряжения. Многие представители экспертного сообщества полагали, что мир вновь оказался на грани глобального термоядерного вооруженного конфликта. Казалось, что никакое смягчение позиций сторон в обозримом будущем невозможно. Тем более невероятным представлялось изменение сверхжесткой позиции по отношению к Советскому Союзу со стороны Р. Рейгана, заслужившего репутацию одного из самых убежденных антикоммунистов, когда-либо возглавлявших Соединенные Штаты.В этой связи мирные инициативы, с которыми выступил глава Белого дома в начале 1984 г., стали полной неожиданностью для подавляющего большинства специалистов-международников, политологов и дипломатов во всем мире. 16 января 1984 года президент Соединенных Штатов выступил с официальным заявлением, практически полностью посвященным советско-американским отношениям. В нем, в частности, Рейган назвал наступивший 1984 г. - годом мирных возможностей, призвав Советский Союз к мирному соревнованию и конструктивному сотрудничеству, выделив три основные проблемные сферы, где, по его мнению, следовало добиваться успеха: отказ от применения силы и угроз применения силы при решении международных споров, поиск путей сокращения мировых запасов оружия и установление более продуктивных рабочих отношений между СССР иСША.Немногим менее месяца спустя, 11 февраля 1984 г. Р. Рейган в очередном радиообращении к нации, посвященном отношениям с СССР, еще раз подчеркнул «приверженность к серьезному и интенсивному диалогу с Советским Союзом, направленному на- создание более конструктивных советско-американских-отношении»".Помимо публичных выступлений;; американская сторона подавала сигналы Москве о готовности к.возобновлению- иинтенсификации контактов понаиболее актуальным проблемам двухсторонних отношений!; прежде всего в сфере национальной-безопасности и по конфиденциальным;каналам: Так, в, письме новому Генеральному секретарю ЦК КПСС К.У. Черненко? от 6 марта 1984 г., Рейган назвал: в качестве одной; из своих главных целей «развитие лучших рабочих отношений; в областях, представляющих практический интерес для;обеихнаших:наций» .Президент заявил также о готовности; вести переговоры по сокращению стратегических вооружений; а также; ракет средней и малой дальности, способных привести к. «существенному сокращению; стратегических систем обеих сторон» подчеркнув,.что«Соединенные Штаты, не; имеют- никакого желания?угрожать безопасности Советского Союза? и его союзникам. При этом; мы не стремимся: к военному превосходству или к тому, чтобы; навязать нашу волю другим» .С чем; же: быласвязано это: неожиданно; проявившееся со стороны Соединенных Штатов стремление к нормализации; двухсторонних отношений, размораживанию переговорного процесса по сокращению вооружений, попытка перейти от жесткой силовой конфронтации юдиалогу с СССР.Казалось бы, никаких видимых причин, способствовавших смягчению напряженности в системе: международных отношений не было: Позиция: Советского Союза, по всем, ключевым конфронтационным; "направлениям оставалась неизменной; Военные, действия» в Афганистане не только-.не прекратились, но даже еще более интенсифицировались, советские: ракеты средней дальности по-прежнему были развернуты на европейской части СССР, непосредственно угрожая; целям в Западной Европе, продолжалась активная поддержка прокоммунистических режимов в третьем мире, в частности, в Никарагуа. Таким образом, каких-либо очевидных сигналов, свидетельствовавших о смягчении позиции СССР по наиболее важным вопросам двухсторонних отношений, его стремлении к ослаблению напряженности, которое могло бы быть поддержано Соединенными Штатами, не было.Более того, на первые январские мирные инициативы Белого дома Кремль ответил жестким письмом Генерального секретаря ЦК КПСС Ю.В. Андропова, в котором советская сторона возложила всю ответственность за срыв переговоров по сокращению стратегических вооружений на США, подчеркнув, что «американская позиция на переговорах, также как и практические действия позволяют прийти к выводу о том, что главная цель Соединенных Штатов состоит в том, чтобы бросить вызов безопасности нашей страны и наших союзников. Пока не произошло ничего, что убедило бы нас в обратном» .Таким образом, Советский Союз никоим образом не демонстрировал ни увеличение доверия к Соединенным Штатам, ни стремления к качественному улучшению двусторонних отношений. Тем не менее, неожиданное смягчение позиции США по отношению к СССР было свершившимся фактом, который, несомненно, был обусловлен комплексом серьезных причин, тесно связанных с социально-экономической и внутриполитической ситуацией в США.
