Государственное регулирование внешней торговли осуществляется с помощью широкого круга мер, число которых постоянно растет. Объясняется это прежде всего тем, что по мере расширения внешнеэкономических связей той или иной страны требуются все новые инструменты оптимизации ее участия в международной специализации, ограждения национальной экономики от негативного влияния внешних факторов (циклических спадов, чрезмерных колебаний валютных курсов, недобросовестной конкуренции и т. д.), содействия укреплению позиций национальных производителей на мировом рынке.
Немалую роль в развитии тенденции либерализации торговли сыграло Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое было подписано в 1947 году 23 странами, и которое превратилось в форум для веденияпереговоров по тарифным барьерам на многосторонней основе. Благодаря ГАТТ, в основу регулирования экономических связей были положены три фундаментальных принципа:
1). равный не дискриминационный режим для всех стран-участниц ГАТТ,
2). снижение пошлин путем проведения многосторонних переговоров,
3). устранение импортных квот.
С 1 января 1996 года начала работу всемирная торговая организация (ВТО), которая заменила действующее с послевоенного периода ГАТТ. По сравнению со своим предшественником, у ВТО существует больше полномочий и более форматизированная структура. Основными принципами ВТО являются принцип наибольшего благоприятствования и принцип национального режима. Членами новой организации стали 125 стран-членов ГАТТ после ратификации ими Уругвайского раунда всемирных торговых соглашений. Более 30 других стран хотели бы присоединиться к ГАТТ/ВТО, в том числе Россия и Украина.
По правилам ВТО в настоящее время работает практически все мировое сообщество, что обеспечивает до 98% мировых товаропотоков.
Задача ГАТТ/ВТО обеспечить минимальные обязательства по степени открытости экономики со стороны всех партнеров.
Европейский Союз (ЕС) – был создан в 1957г. По Римскому договору, которые заключили между собой ФРГ, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург.
I этап. Таможенный союз – либерализация внешней торговли.
II этап. Расширение функции ЕС, переход к свободному перемещению рабочей силы и капитала, единой валюте. В 1979г. была создана Европейская валютная система в виде денежной единицы ЭКЮ, которая формировалась на основе валютной корзины для внешнеторговых безналичных расчетов. В 1991г. на основе Майстрихтского договора к ЕС присоединились Австрия, Финляндия и Швеция. Введение единого гражданства.
III этап. Валютный и экономический союз – ввод денежной единицы «евро».
В настоящее время функционирование ЕС обеспечивают:
Совет ЕС – высший координирующий орган, принимающий стратегические решения;
Комиссия ЕС – исполнительный орган (правительство) ЕС, претворяющая в жизнь решения Совета ЕС;
Европарламент – принимает бюджет ЕС, контролирует деятельность Комиссии;
Европейский суд;
Социальные фонды;
Европейский инвестиционный банк – предоставляет кредиты государственным органам стран-участников ЕС;
IV этап. Принятие Европейской конституции.
Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА) Соглашение между США, Канадой и Мексикой вступившее в силу 1 января 1994 г. В рамках НАФТА происходит постепенная ликвидация тарифных барьеров, снимаются большинство других ограничений для экспорта и импорта (кроме определенной номенклатуры товаров - сельхозпродукция, текстиль и некоторые другие). Большие надежды связываются с процессом перенесения на мексиканскую территорию трудоемких, материалоемких и других дорогостоящих производств, Канада рассчитывает с помощью НАФТА расширить рынки сбыта, сократить издержки и повысить прибыль новых высокотехнологичных отраслей. Достаточно сказать, что доля США во внешнеторговом обороте Канады составляет примерно 70% и, наоборот, доля Канады - 20%. Это очень высокий показатель, Мексика связывает с НАФТА большие надежды, рассчитывает резко ускорить темпы своего развития, внедрения реформ и самый большой выигрыш Мексика получает в виде стремительного роста поступлений иностранного капитала, из США.
Зона свободной торговли – тип международной интеграции, при котором страны-участники отменяются таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле. Это более глубокий тип интеграции, чем торговые союзы. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли по отношению к третьим странам. В большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но обычно обходятся без него, а основные параметры своего развития страны согласовывают на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Между странами-участницами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающие их государственные границы.
