Государство является ядром политической системы общества и выступает от лица всего населения или господствующего класса или социальной группы. Публичная власть имеет свою систему государственных органов, которые складываются исторически и имеют свои особенности. В своей совокупности они выступают как особая политическая организация народа, господствующего класса или социальной группы, которая использует ее для удовлетворения своих нужд и интересов или интересов народа. Государство выступает и как субъект международных отношений от лица всего общества или народа. Аппарат публичной власти состоит из аппарата управления и аппарата принуждения. К аппарату управления относятся законодательная и исполнительная власть: парламент, Президент и его аппарат, Кабинет Министров, министерства и ведомства, местные госадминистрации и т.п.. К аппарату принуждения относятся армия, полиция (милиция), суды, прокуратура, исправительно-трудовые колонии и т.п..
Наличие в обществе особого аппарата публичной власти является главным признаком государства. Этот признак очень тесно связан с другими признаками.
Основными формами взаимодействия органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями являются:
1) поддержка деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
2) размещение социального заказа;
3) участие негосударственных некоммерческих организаций в разработке и реализации государственных программ города Москвы или их отдельных мероприятий в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Москвы;
4) обсуждение и экспертиза проектов социально значимых законов города Москвы негосударственными некоммерческими организациями;
5) проведение совместных акций и мероприятий;
6) информационный обмен в порядке, установленном правовыми актами города Москвы;
7) методическая, консультативная, организационная помощь;
8) иные формы взаимодействия, предусмотренные законами и иными правовыми актами города Москвы.
