Под дискреционной политикой понимается сознательное целенаправлен-
ное изменение размеров государственных расходов, налогов и сальдо госу-
дарственного бюджета в результате специальных решений правительства, на-
правленных на изменение объема производства, условий занятости и темпов
инфляции.
Термин «дискреционный» означает, что все мероприятия, осуще-
ствляемые в экономике, проводятся по усмотрению правительства.
При дискреционной политике в целях стимулирования совокупного
спроса в период спада правительство увеличивает государственные расходы
или снижает налоги, создавая дефицит государственного бюджета.
За счет этих мер осуществляется финансирование программ по созданию новых производств и новых рабочих мест, что повышает занятость и приводит к стаби-
лизации экономики.
Однако положительный эффект от воздействия дискре-
ционной политики не всегда достижим из-за длительного внутреннего вре-
менного лага, поэтому более эффективно проводить стабилизационную поли-
тику по законодательно установленным правилам, следовательно, вместо
дискреционной политики осуществлять регламентированную стабилизаци-
онную политику, переводя мероприятия дискреционной политики в число
«встроенных» стабилизаторов.
«Встроенный» стабилизатор – это экономический механизм, позво-
ляющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и вы-
пуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики пра-
вительства. В качестве таких стабилизаторов в индустриальных странах
обычно выступают: прогрессивная система налогообложения, система го-
сударственных трансфертов и система участия в прибылях.