Юридическая техника (ЮТ) - система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности.
Основной объект юридической техники - текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности.
Юридическая техника признана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизирует определенный уровень правовой культуры конкретного общества.
К техническим средствам относят:
-
1) юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении содержания правового акта);
-
2) юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, складывающееся из определенного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п.).
К техническим правилам относят:
-
1) ясность и четкость, простоту и доступность языка правовых актов;
-
2) сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний;
-
3) последовательность в изложении юридической информации;
-
4) взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.
К техническим приемам относят:
-
1) способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.);
-
2) структурную организацию правового акта (вводная часть - преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.).
Нормативные акты имеют особый, юридический стиль изложения: они должны быть официально и терминологически строги. Для юридического языка характерны повелительный, императивный стиль изложения, специальная терминология.
По юридической силе все нормативно-правовые акты (НПА) подразделяются на две группы: законы и подзаконные акты.
Виды законов:
-
1) Конституция (закон законов) — основной учредительный правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;
-
2) Федеральный конституционный закон (ФКЗ) - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией;
-
3) Федеральный закон (ФЗ) - акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества;
-
4) Законы субъектов РФ - издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию.
Виды подзаконных актов:
-
1) Указы Президента РФ;
-
2) Постановления Правительства РФ - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению обществом;
-
3) Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств и других федеральных органов исполнительной власти;
-
4) Решения и постановления местных органов государственной власти;
-
5) Решения, распоряжения и постановления местных органов государственной власти;
-
6) Нормативные акты муниципальных органов;
-
7) Локальные нормативные акты - нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:
- государственных органов;
- иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.);
- совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);
- принятые на референдуме.
В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:
-
- федеральные;
-
- НА субъектов РФ;
-
- органов местного самоуправления;
-
- локальные.
В зависимости от срока действия:
-
- неопределенно-длительного действия;
-
- временные НА.
-
-
Правоотноешение
-
1. Правоотношение.
Правоотношение - это регулируемое правом общественное отношение, стороны которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности.
Правоотношение характеризуется следующими главными признаками:
наличием как минимум двух сторон - управомоченной и обязанной;
связью между ними через субъективные права и юридические обязанности;
отрегулированностью содержания субъективных прав, юридических обязанностей, условий возникновения правоотношения правовыми нормами;
обеспеченностью возможностью государственного принуждения.
3. К факторам, порождающим правоотношения, относятся:
общие (материальные);
специальные (юридические).
Под общими (материальными) факторами подразумеваются:
социально-экономические условия жизни общества;
те конкретные материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение (объект правоотношения);
наличие участников (субъектов) правоотношения;
осуществление участниками правоотношения своих субъективных прав и исполнение ими юридических обязанностей.
Специальными (юридическими) факторами, влияющими на возникновение правоотношения, являются:
правовые нормы;
правоспособность и дееспособность (правосубъектность);
юридические факты.
Правоотношение может иметь место только при наличии всех указанных факторов.
4. Структуру правоотношения составляют:
объект;
субъекты;
юридическое содержание (включает субъективные права и юридические обязанности).
Объекты - те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение.
Субъекты - участники правоотношения, выступающие в качестве управомоченной (имеющей субъективные права) либо обязанной (несущей юридические обязанности) стороны, либо одновременно и управомоченной и обязанной.
Субъективное право - мера возможного поведения управомоченной стороны в целях получения блага, по поводу которого возникло правоотношение.
Юридическая обязанность - мера должного поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченной.
5. Право оказывает сальное влияние на правоотношение, поскольку:
правоотношения - это общественные отношения, регулируемые правом;
правоотношения - одна из форм реализации права;
правоотношения - прямое следствие права.
Нормы права устанавливают:
в гипотезе - основания возникновения правоотношения;
в диспозиции - объект правоотношения, перечень субъектов, содержание субъективных прав и юридических обязанностей;
в санкции - меры юридической ответственности в случае нарушения предписаний регулирующей правоотношения правовой нормы.
6. В настоящее время в юридической науке принята следующая классификация правоотношений.
По отраслям права:
конституционные (пример: отношения по поводу прав и свобод человека); административные (в сфере государственного управления); гражданско-правовые (аренда, купля продажа и др.); финансовые (принятие, исполнение бюджета); семейные (заключение брака, алиментные и другие правоотношения); уголовно-правовые (отношения ответственности за различные виды преступлений); правоотношения иных отраслей права.
По содержанию:
общерегулятивные (например общие отношения гражданства); регулятивные (конкретные правоотношения, отрегулированные гражданско-правовым договором); охранительные (отношения уголовной ответственности и наказания).
По характеру.
процессуальные (отношения по возбуждению уголовного дела, ведению следствия); материальные (отношения по данному уголовному делу (существу)), иные правоотношения.
По степени определенности:
абсолютные (существуют между субъектом и всеми остальными, например отношения частной собственности); относительные - между конкретными субъектами (например арендодателем и арендатором).
По количеству участников:
простые (двусторонний договор); сложные (сбор подписей за назначение референдума).
По продолжительности:
моментальные (мена); длительные (аренда).
По характеру обязанности:
активные (обязанность оказать услугу по договору); пассивные (владений имуществом).
2. Структура правоотношения.
1. Структуру правоотношения составляют:
объекты правоотношения;
субъекты правоотношения;
юридическое содержание - субъективные права и юридические обязанности.
2. Объекты правоотношения те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают правоотношения.
В качестве последних могут выступать: веши; имущество (движимое и недвижимое); ценные бумаги; деньги; документы; произведения литературы; произведения искусства; научные достижения; изобретения; услуги; жизнь; здоровье; честь; достоинство; деловая репутация; иные блага, имеющие материальную и нематериальную ценность.
3. Субъекты правоотношений - это физические (люди) и юридические (организации) лица, а также социальные общности и группы, участвующие в правоотношении - обладающие субъективными правами и несущие юридические обязанности.
К основным видам субъектов правоотношения относятся:
физические лица: граждане, лица с двойным гражданством - выступают субъектами самых различных правоотношений, имеют максимум субъективных прав и в полном объеме выполняют свои обязанности; иностранные граждане, лица без гражданства - могут быть субъектами многих правоотношений, за исключением тех, где наличие гражданства обязательно (например: военная служба, участие в выборах, замещение государственных должностей);
юридические лица: государство, государственные органы - преимущественно являются субъектами конституционных, административных, земельных, финансовых, уголовно-правовых, международно-правовых правоотношений, как правило, с другими субъектами находятся в отношениях субординации (реже - координации), связь в правоотношении осуществляется через компетенцию - совокупность прав, обязанностей, функций; субъектами той же группы правоотношений, а также гражданско-правовых и трудовых являются государственные учреждения и предприятия, а также общественные организации; коммерческие и некоммерческие организации (хозяйственные товарищества, общества, кооперативы, религиозные организации, фонды и т. д.) - обычно выступают в качестве субъектов гражданско-правовых отношений;
социальные общности, группы: народ; нация; население региона, населенного пункта, иные социальные группы - являются субъектами особых правоотношений, чаще всего референдума и выборов. Статус субъектов правоотношения характеризует такое понятие, как правосубъектность - способность быть участником правоотношения, которая включает:
правоспособность - способность иметь субъективные права и нести юридические обязанности; - дееспособность - способность своими действиями реализовывать субъективные права и исполнять обязанности.
Правоотношение имеет:
фактическое содержание
юридическое содержание.
Фактическим содержанием правоотношения являются сами общественные отношения, юридическим - субъективные права и юридические обязанности.
