Право социального обеспечения
Герасиова Екатерина Александровна - кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права
07.02.2024 - сбер джаз
ПРЕЗЕНТАЦИЯ НА ПОРТАЛЕ, так как технические неполадки :)
вторник - консультации
практикум - задачи на портале
практически все темы так или иначе потребуется если не в профессиональной деятельности, то в жизни, поскольку каждый сталкивается с нетрудоспособностью, хотя бы раз в течение трудовой деятельности заболевает, заболевает его ребенок, рождаются дети, что потребует отпуск по уходу за ребенком, по беременности и родам, люди доработывают до пенсии, как она будет выплачиваться, на каких принципах формироваться
нормативные документы, которые в отрасли действуют и приняты, постоянно перманентно изменяются. Изменяется так быстро, что успеть за этими изменениями довольно сложно. Любому источник учебной литературы для студентов учебники и пособия зачастую не актуальны на тот момент, он изучается. Законодатель любит принимать законы, Декабрь, январь февраль 3 любимых месяца Государственной Думы, когда вносит них огромное количество изменений. Те учебники, которые готовят для к новому семестру, не всегда актуальные данные. Потому что учебник, любое пособие готовится на несколько месяцев, передаётся в издательство, проверяется редакторами, печатается Соответственно, когда изменения происходят в декабре, в январе и даже в начале марта - всё это учесть невозможно, нельзя открыть какую-то учебник, получить ту информацию, которая достаточно будет для подготовки к семинарским занятиям, любой источник, который будет использоваться должен быть проверен на предмет его соответствия действующим законодательсвтом.
большинство тем придётся изучать самостоятельно. Учебники нужно сверять с действительностью с нормативным базой,
Социального фонда России (сайт.) - можно найти актуальную информацию в тезисном виде по разным вопросам. Вопросы, которые касаются пенсии, вопросов, которые касаются граждан, имеющим детей - шпаргалка, но не по всем темам можно найти ответы достаточно в полном объёме конспект
Цель - познакомиться с дисциплиной правом социального беспечения и научиться ограничивать эту отрасль от других смежных и не смежных юридических отраслей права, понять, что регулируют, какова внутренняя система
План:
1. Понятие и предмет псо.
2. Соотношение псо со смежными отраслями права.
3. Метод псо.
4. Система псо.
5. Система социального обеспечения в РФ.
Темы курса.
принципы, источники правоотношений, система. Темы права социального обеспечения и больше нигде не изучаются ни в каком другом предмете, и ни в какой другой отрасли: понятие, виды страхового стажа, страховые пенсии, ежемесячное пожизненное содержание и дополнительное пенсионное и иное материальное обеспечение отдельных категорий работников (судьи, президента), пособия по временной нетрудоспособности, государственные пособия граждан, имеющие детей материнский семейный капитал, медицинская помощь и лечение, социальное обслуживание, квоты, международной правовое регулирование
1 вопрос. Нонятие и предмет права социального обеспечения.
конституционные основы. Важнейшее положение права социального обеспеченя закреплены статьей 39 основного закона - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и т.д. перечень не является исчерпывающим
Право социального обеспечение тесно связано с правом человека на жизнь. Когда человек лишается по каким то причинам источников средств к уществованию ему предоставляется социальное обеспечение. По возрасту - когда человек достигает пенсионного возраста, условно говоря, считается, что он теряет трудоспособном, зарабатывать себе на жизнь больше не может, государство предоставляет ему пенсию. В случае болезни работающий гражданин по какой-то причине заболевания, травмы становится время нетрудоспособной. Проходит лечение стационарно или амбулаторно и выполнять свои обязанности прежние трудовые, за которые получал заработную плату, не может. А работодатель сохраняя за ним рабочее место на период нетрудоспособности по праву социального обеспечения на этот период он обеспечивает получение пособие по временной нетрудоспособности. Таким образом, для того, чтобы право на жизнь реализовать в те периоды, когда человек сам обеспечит своё право, не может в плане материальной составляющей государство предоставляет ему такую возможность, используя инструменты права социального обеспечения.
Статья 72 (???). Конституция определяет, что социальная защита, включая социальное обеспечение. Сравнивая понятие социальной защиты и социального обеспечения, социальное обеспечение является более узким по отношению к социальной защите. Социальная защита - это не только социальное обеспечение включает пенсии (???)
статье 7 Конституции. Охраняются труд, здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (19 242 рубля)
Согласно статье 7, обеспечивается государственной поддержкой семьи и материнства, отцовства и детства. Развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия.
важнейшие международные правовые акты закрепляют право человека на социальное обеспечение и обязывает государство иметь систему социального обеспечения. Документ международного уровня с позиции закрепления социальное обеспечение и развивать систему социального обеспечение обеспечивать, право человека на социальное обеспечение. Например, всеобщая декларация прав человека, международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
европейская социальная хартия больше не актуальна.
Социальное обеспечение - это системы экономических и правовых мер, принимаемых государством с целью предоставления гражданам материальных благ в случае наступления социальных рисков. Для поддержания их личных доходов, социального статуса за счёт средств целевых финансов, источников в объёме определённым законодателем.
Социальный риск - это как раз те ситуации, с которыми законодатель связывает возникновение права гражданам на тот или иной вид социального обеспечения. Например, в период нетрудоспособности. Работающий гражданин имеет право получать пособие по времени нетрудоспособности. Поддержание личных доходов и социального статуса, выплаты и пособия, пенсии, субсидии, льготы - инструменты, которые призваны вернуть человека в его прежние финансовое состояние, помочь в трудный период или, как минимум, обеспечить тот необходимый минимальный хотя бы уровень дохода, который достаточен для того, чтобы не умереть с голоду, удовлетворить физиологически свои элементарные потребности. Обеспечение предоставляется за счет средств целевых финансовых источников.
Какие целевые финансовые источники используют право социального обеспечения? Во - первых, это средство обязательного социального страхования, во-вторых, это спектр бюджета.
Какие виды обязательного социального страхования на сегодняшний момент?
- обязательно социального страхования
- обязательное медицинское страхование
- обязательное пенсионное страхование
- страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Государственный бюджет, когда в таких случаях используется, например, материнский капитал, осущестлвяется за счет средств федеральноого бюджета, а материнский капитал регионального уровня (например, по Саратовской области предоставляется в саратовскую область матераинский капитал того же уровеня субъекта), принимает дополнительную меры в сфере социального обеспечения регион своим бюджетом.
Пенсии выплачивается за счет средств страхования, государственные выплачиваются за счёт средств бюджета, финансовым источником могут быть бюджет местного органа.
органы местного самоуправления могут дополнительные меры в сфере социального обеспечения, применять и реализовать на своей территории (например, комитеты на муниципальном уровне). Распределение бюджета на сегодняшний момент таково, что на местном уровне даже в регионах не такой уж большое количество денежных средств остаётся, чтобы позволить себе большое количество таких мер.
В рамках социального партнерских соглашений и в рамках коллективного договора и локальных актов работодатель может улучшить положение работников, в том числе партнёрство предусматривает дополнительные меры
Социальные обеспечения можно разделить на 2 группы: денежные выплаты ???
например, денежные выплаты, пенсии, пособия, субсидии, компенсации. Это материнский семейный капитал и прочее.
какие натуральные виды обеспечения вы можете привести в пример?
- например, медицинская помощь это, например, лекарственное обеспечение, курортное лечение, остальные услуги, предоставляемые в сфере соцобслуживания, специфические услуги, которые предоставляются инвалидам, это и реабилитация, протезирование, профессиональное обучение, трудоустройство.
- Есть ряд видов граждан, которые имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение. Ряд категорий граждан, которым выдаются препараты, которые выдаются таким гражданам бесплатно - санаторно курортное лечение, оно стоит медицинской помощи и медицинского лечения, предусматриваетподключение природных ресурсов.
- предоставление услуг в специализированном учреждении социального обслуживания - престарелых или в детском доме
- не так давно в законе о занятости были внесены изменения, согласно которым инвалид может получить услуги, связанные с трудоустройством, его профессиональной ориентации, формирование рабочих мест для инвалидов
Значение социального обеспечения жизни общества определяется тем, как оно выполняет, какие основные проблемы общества позволяет решать
основные социальные функции социального обеспечения
фонд социального страхования объединился с пенсионным фондом России. Теперь это Единая структура, которая называется социальный фонд России,
Экономическая функция состоит в выравнивании личных доход , предоставление средств вместо утраченного заработка, предполагает аккумуляцию финансовых средств финансовых источников, предоставляются виды разные специального обеспечения, пособий, пенсий для того, чтобы выровнить доход его со всеми остальными и позволить ему в этот период отсутствия заработка пережить
производственной. зависит от характера этой деятельности и размера вознаграждения за труд. Социальное обеспечение также способствует своевременному вознаграждение лиц потерявших способность. Например. Пособие по временной нетрудоспособности или больничный
2 ЛЕКЦИЯ
12/02/2024
Страховые пенсии
замеянет утраченный заработок. Например, человек пенсионного возраста, инвалидности и т.д.
3 вида страховых пенсий: старости, инвалидности, потери кормильца
Условия: возраст (60 и 65 лет), стаж не менее 15 лет, баллы - не менее 30, но их можно купить
Досрочный выход на пенсию:
особая работа
социальные значимые: рождение более 2 детей (или 2 детей на Крайнем Севере), заболевания
8134 руб
Страховая пенсия по старости - со дня следующего за днем увольнения, если обращение за ней не последовало позже 30 дней
в течение 12 месяцев с момента признания лица инвалидом
обращние за год с момента смерти
пенсия по старости назначается пожизненно. пенсия по инвалидности (на период, срок признания лица инвалидом - медико-социальной экспертизы подтверждается статус инвалида, так как человек может выздороветь или может перейти из одной группы в другую - положение улучшилось или ухудшилось) и по потери кормильца (на тот период, пока человек считается нетрудопсособным, ухаживающий - до 14 лет, ребенок до 18 лет или 23 года, инвалид. пока признан инвалидом)
пенсия по старости, если инвалид имеет право (баллы и стаж в 15 лет). Имеет право на государственную (соцальную) пенсию, которая назначается на 5 лет позже, если не имеет право на трудовую пенсию
обращаться за пенсией можно обращаться через Госуслуги, МФЦ, личное посещение фонда. С 2021 года появилась в законе о страховых пенсиях 22.1 - назначение пенсии в автоматическом режиме: заявление и документы неактуально, чтобы выйти на пенсию, фонд рассчитывает самостоятельно. Социальный фонд имеет трудовую книжку граждан в электронной форме. Человек должен дать согласие на рассчет пенсии, пенсия получается на карту, которая привязана к госулугам
Трудовая книжка, договоры, заявления, очереди, ошибки в документах ранее усложнял выдачу пенсиюи. Работадатели не всегда отчтсляли фонд, а граждане не знали об этом. Сегодня в личном кабниеете можно заказать выписку о пенсионных правах.
Через кредитную организацию. почтовой, орагизацией. занимающейся доставкой пенсии (акутально для дальних регионов Росссии). В основном - пенсия черех кредитную организацию или почтой. Комиссии не взимается
Если переезжает в другой регион, то накладное дело ??? передаётся в электронной форме. Если неправильно пересчитали пенсию
выплчивается по месту жительства, может по доверенности поручить получить пенсию другому лицу. Если прекращается или приостанавливается (пенсия по потере комрильца ребенку приостаналвиается при достижении 18 лет, не предоставлена справка о поступлении в вуз; прекращается с момента смерти гражданина, с момента снятия с группы инвалидности и т.д., не хватает информации от лица, которая должна быть предоставлена)
Тема: пенсии по государственному пенсионному обеспечению
не так распространены как страховые
подситсема пенсионной систему (страховая и государственная подсистемы)
1. Понятие и виды. Категории
2. право выбора пенсии
3. пеенсия за выслугу
4. НЕТ СЛАЙДА повеннослужащих
5. НЕТ СЛАЙДА
6.
7.
8.
9.
1. Закон О пенсионном обепсечении отедльных категорий граждан
2. О госу
Пенсия по ГПО
соцалная - нетрудоспособнаые граждане
5 видов пенсий:
старость
инвалидность
потеря кормильца
выслуга лет
социальные пенсии
Пенсия за выслугу:
1) гсоударственные служащие, военнослужащие, космонавты, работники летно-испытательного состава (например, в Энгельсе)
2. Чернобыль. например, семипалатенский, стнация Маяк (и ??? Катеча)
3. по инвалидности:
ранее - только блокадники Ленингражда
после присоединения - житель осажденного свастополя и сталинграда
4. добровольческих формированиях
5. Соиальная -
детям - разновидность по потере кормильца, но разный размер, статус доугой - не было родителей
Социальная пенсия.
инвалидность. старость, потеря кормильца, детям, которым неизвестны
нет стажа. Например, ребенок инвалида не работал, очевидно. Ему назначается не страховая, а социальная пенсия. Все инвалиды в не зависимоти от возраста, даже с рождения, офрмлен статус , имеют право на пенсию. Есть стаж - пенсия страховая, нет стажа - социальная
потеря кормльца - нет стажа. Например, несвершеннолетняя мать которая не работала, рожает и умирает, право на тсраховую пенсию нет, но есть на соиулаьну. Полчает до 18 лет или 23
по старости - не накопили на страховую (нет баллов. стажа и т.д.) право по возрасту отличается на 5 лет - 65 или 75 лет для ж и м. + работать и получать пенсию не может. одновременно.
Коренные малочисленные народы Севера получают пенсию 50 и 55 лет для ж и м. (в отличие - 60 и 65 лет по общему правилу). Обусловено сложностью накопления, так как занимаются традиционным промыслом, гсоударство заинтересовано для развития культуры России. Если народы будут переезжать, то культурное аследие может быть утрачено из-за баллов и стажа. Но ранее выплачивалось, так как жить тяжелее. (продолжительность жизини - ???)
_ инстранцы, без гражданства прожили не менее 15 лет и достигли возраста
пенсионное обеспечение всеобщее - получают все: иностранцы, не работа/раотал, служащие ( есть выслуга - осударственная), инвалид со стажем или без стажа при условиях. Выплачиваются за счет средств бюджета, но бюджет истрачивается. Получают пенсии за счет других лиц, а потом за счет государства. Справедливо ли?
ДЗ тема источники + 4 задачи по источникам + вопрос особенности метода права социального обеспечения
локальные акты (что закрепляет, как взаимодействие, горизонтальные - улучшение положения работника МРОТ 19 242 руб , зп 20 000 по сраатовской - и вертикальные) и акты социального партнерства (уровни, почему соглашение - источник ПСО)
прицнипы социального обеспечени ДОКЛАД
26/02/2024
Посбие по временной нетрудопспособности
1. Понятие пособия по временной нетрудоспособности. Случаи обеспечения пособием по временной нетрудопспособнсти.
2. Условия, размер и продолжительность выплаты посоия.
3. Основания для снижения размера пособия. Периоды, за ктоорые пособие н назначается, Основания для отказа в назначении пособия.
ВОПРОС 1.
травма - нарушение анатомической целостности
хаболевание - независимо от
болезнб близкого родственника
карантин засьрахованного лица О санитарном благополучиии
протезирование
лечение в санитерно-курортных органиаця, расположенных на территориях России, сразу после стационара
ВОПРОС 3.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)
Статья 9. Периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности
1. Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:
Оплачивать ли больничный, если работник в отпуске по уходу за ребенком работает неполное рабочее время или на дому
1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;
3) за период заключения под стражу или административного ареста;
4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;
5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.
(п. 5 введен Федеральным законом от 08.12.2010 N 343-ФЗ)
2. Основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются:
1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
11/03/2024
государственное пособие гражданам, имеющим детей
1. общая хараткеристика
2. соц обеспечение
3. пособие по беременностям и родам
4.
5.
6.
7.
8.
9.
ВОПРОС 1.
Пособие - см. предыдущую лекцию
временной нетрудоспособности и материнства
25.032024
08.04.2023
указ о многодетной семье - от 3 детей
