Криминалистические учеты – это научно обоснованная специфическая деятельность органов внутренних дел, осуществляемая на основании законов и подзаконных актов и заключающаяся в определении, фиксации, сосредоточении, систематизации, хранении, выдачи и использовании в установленном порядке различных объектов, материально фиксированных отображений их признаков, или других сведений о них, либо информации, имеющей криминалистическое значение в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
Объектами криминалистических учетов являются:
- лица определенных категорий и сведения о них, (например, задержанные в качестве подозреваемых в совершении преступлений, склонные к совершению преступлений, обвиняемые, осужденные, скрывшиеся с мест совершения преступлений, без вести пропавшие, неизвестные больные);
- неопознанные трупы людей;
- похищенные, утерянные и выявленные объекты: огнестрельное оружие, предметы антиквариата, номерные вещи и т.д.;
- животные (похищенные, изъятые, бесхозные) и их трупы;
- различного рода следы (рук, ног, транспортных средств, орудий взлома и инструментов, применения огнестрельного оружия и т.д.);
- нераскрытые преступления, (события, факты, обстоятельства, связанные с правонарушениями);
- способы совершения преступлений;
- другие объекты и обстоятельства, имеющие значение для раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.
Важной составной частью криминалистических учетов является регистрация признаков и свойств различных объектов.
Регистрация объектов криминалистических учетов заключается в фиксации сведений в различных учетных документах. Она должна производиться по признакам, которые хорошо выражены и имеют относительно высокую степень устойчивости и редко встречаемые. Несоблюдение этих требований затрудняет последующее отождествление объекта или делает идентификацию невозможной.
В зависимости от признаков объектов, положенных в основу учета, его целей и задач, применяется различные способы регистрации:
- описательный, т.е. письменная фиксация сведений, признаков объекта, подлежащего регистрации;
- дактилоскопический, т.е. фиксация папиллярных узоров пальцев рук живых лиц и трупов в виде их отпечатков на специальных бланках;
- изобразительный, т.е. фиксация признаков объекта, подлежащего учету, с помощью средств и методов фотографии, киносъемки, видеозаписи, посредством рисования и иным путем (с помощью ЭВМ);
- коллекционный, т.е. собирание и хранение объектов в натуре (или в памяти научно-технических средств);
- смешанный,(комбинированный) т.е. применение нескольких способов фиксации объектов в различных комбинациях.
В зависимости от характера, назначения криминалистически значимой информации, технических возможностей органами внутренних дел используются различные формыведения криминалистических учетов. Наиболее распространенными формами криминалистических учетов являются: картотеки, журналы, списки, фототеки, фотоальбомы, видеотеки, коллекции, диски и дискеты для ЭВМ, АИПС (автоматизированные информационно-поисковые системы), АБД (автоматизированные банки данных).
Концентрация сведений об объектах, попадающих в учетные данные, называетсясосредоточением. Сосредоточение осуществляется на четырех уровнях:
- Межгосударственном (международном) (учеты Интерпола, Межгосударственного информационного банка при ГИЦ МВД РФ, стран СНГ и Балтии);
- государственном (в пределах Республики Беларусь);
- региональном (т.е. в пределах области, города);
- местном (территориальном) (в ГОВД, РУВД, РОВД, ОВДТ).
Систематизация заключается в размещении учетных документов в соответствии с научно разработанной системой, которая основывается на классификации идентификационных признаков объектов учета. Система включает в себя различныевиды криминалистических учетов, имеющих свои структуру, назначение и порядок ведения. В основу того или иного вида учета положены признаки, по которым можно осуществлять розыск и последующую идентификацию.
Криминалистические учеты ведутся главным образом органами внутренних дел и являются одной из важнейших функций их деятельности.
Криминалистические учеты очень разнообразны, однако они тесно взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга, поэтому их следует рассматривать как единую систему. Криминалистические учеты могут быть систематизированы по различным основаниям:
- По отношению к специальным знаниям на криминалистические учеты требующие специальных знаний (учеты экспертно-криминалистических подразделений) и не требующих специальных знаний (учеты информационных центров);
- По степени территориальной распространенности выделяют: межгосударственные, государственные, региональные и местные учеты. Некоторые из них ведутся только на межгосударственном или государственном уровне;
- Учеты можно подразделить в зависимости от того, где они сосредоточены на учеты информационно-аналитических центров (для ведения этих учетов не требуются специальные знания) и учеты экспертно-криминалистических подразделений (при регистрации объектов необходимы специальные знания в области криминалистики);
- По характеру обработки криминалистически значимой информации на автоматизированные банки данных, автоматизированные информационно-поисковые системы, и ручные картотеки;
- По степени централизации на: централизованные, централизованно-местные и местные.
Учеты сосредоточенные только в ГЭКЦ МВД называют централизованными учетами. Учеты, которые ведутся на государственном уровне и дублируются в регионах, называют централизованно-местными. Местные учеты ведутся на местах, и не дублируются в центре;
6. В зависимости от целевого назначения учеты подразделяются на: оперативно-справочные; оперативно-розыскные; технико-криминалистические.
Оперативно-справочные учеты отличаются большими объемами массивов при относительно кратком (справочном) описании объектов учета. Основное их назначение – проверка наличия установочных сведений об объекте и его местонахождения на момент запроса. В их основу положены внешне очевидные, зрительно воспринимаемые признаки объектов.
Оперативно-розыскные учеты содержат больше сведений об объекте учета, выполняя наряду с оперативно-справочной, функцию сравнения не только установочных данных, но и сходных внешних описаний лиц, предметов, вещей, изделий, и описываются непосредственно следователями и работниками оперативных аппаратов. Фиксация объектов или их признаков не требует экспертно-криминалистических знаний.
В технико-криминалистических учетах информационные признаки объектов выявляются, как правило, путем специальных исследований или экспертиз, и ведутся эти учеты только в экспертно-криминалистических подразделениях.
Правовое обеспечение криминалистических учетов включает соответствующие правовые нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах всех видов и уровней: Конституции Республики Беларусь, законах (Закон «Об органах внутренних дел, Закон « Об оперативно-розыскной деятельности») указах Президента, постановлениях, приказах и инструкциях МВД, международных договорах и соглашениях о правовой помощи между государствами.
Правовыми основаниями ведения криминалистических учетов являются нормы уголовного права и уголовного процесса права, хотя в действующем уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве криминалистические учеты не упоминаются. Указанные нормативные акты обеспечивают точное соблюдение требований закона при расследовании преступлений. Но поскольку сам факт регистрации определенных объектов или сведений о них может войти в противоречие с интересами граждан, подзаконные нормативные акты, регламентирующие криминалистические учеты, должны соответствовать конституционным гарантиям уважения личности, охраны прав и свобод граждан, а также их законных интересов.
Научными основами ведения криминалистических учетов являются законы материалистической диалектики об индивидуальности объектов материального мира, об объективной связи явлений и предметов окружающей действительности, об относительной устойчивости объектов материального мира. Теоретическую базу криминалистических учетов образуют также научно обоснованные положения других отраслей человеческих знаний об окружающем его материальном мире: криминалистических – габитоскопии, баллистики, трассологии, фотографии и др., а также физиологии, психологии, антропологии, антропометрии, биологии, физики, химии, математики и др.
