Банковская система Республики Беларусь является двухуровневой и состоит из Национального банка Республики Беларусь и банков зарегистрированных в установленном порядке.
Национальный банк является центральным банком, находится в собственности республики и подотчетен Верховному Совету Республики Беларусь. Главной целью его политики и деятельности являются:
- обеспечение внутренней и внешней устойчивости денежной единицы (белорусского рубля);
- поддержание стабильности цен;
- обеспечение надежности функционирования денежно-кредитной системы;
- поддержка общей экономической политики правительства.
Банки - это предприятия, присущие любой нормально функционирующей экономической формации, занимаю-щиеся кредитованием и финансированием промышленности и торговли за счет денежных капиталов, привлеченных в виде вкладов и путем выпуска собственных акций и облигаций.
Вместе с тем термины «система» и «банковская система» определяют не только состав банков. По содержанию понятие «банковская система» более широкое, оно включает:
совокупность элементов,
достаточность элементов, образующих определенную целостность,
взаимодействие элементов.
Банковская система характеризуется следующими свойствами:
1. Банковская система, прежде всего не является случайным многообразием, случайной совокупностью элементов. В нее нельзя механически включать субъекты, также действующие на рынке, но подчиненные другим целям.
2. Банковская система специфична, она выражает свойства, характерные для нее самой, в отличие от других систем, функционирующих в народном хозяйстве. Специфика банковской системы определяется ее составными элементами и отношениями, складывающимися между ними.
Когда рассматривается банковская система, то, прежде всего, имеется в виду, что она в качестве составного элемента включает банки, которые как денежно-кредитные институты дают «окраску» банковской системе.
Вместе с тем это не следует понимать так, что сущность банковской системы есть сложение сущностей ее элементов. Сущность банковской системы - это не арифметическое действие, а проникновение в новую более широкую сущность, охватывающую сущность не только отдельных элементов, но и их взаимосвязь. Сущность банковской системы обращена не только к сущности частных, составляющих элементов, но и к их взаимодействию.
Из этого следует, что сущность банковской системы влияет на состав и сущность ее отдельных элементов.
Практика знает несколько типов банковской системы:
распределительная централизованная банковская система;
рыночная банковская система;
система переходного периода.
Национальный банк Республики Беларусь обычно активно не занимается кредитно-расчетными обслуживанием предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей и населения. Главным звеном в кредитно-расчетном обслуживании всех этих структур являются банки второго уровня – коммерческие банки.
Коммерческие банкисоздаются физическими и юридическими лицами за исключением общественных организаций и объединений , преследующих политические цели. Банки могут учреждаться на основе государственной, частной и смешанной форм собственности.
В зависимости от способа формирования уставного капитала банки могут создаваться в виде: частных банков, акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью (ООО), обществ с дополнительной ответственностью (ОДО), государственных банков, совместных банков с иностранным капиталом.
Коммерческие банки независимы в своей деятельности и органы государственной власти не имеют права в нее вмешиваться. Банки не отвечают по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам банков, кроме Сберегательного банка Республики Беларусь.
Коммерческие банки могут создавать союзы, ассоциации и иные объединения для координации своей деятельности, защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ.
Ассоциация коммерческих банков Республики Беларусь создана в 1990 г. Задачами ассоциации являются:
- обеспечение защиты прав и законных интересов банков и др. кредитных учреждений, а также координация их деятельности;
- налаживание делового партнерства и сотрудничества;
- содействие в развитии банковской системы Республики Беларусь;
- изучение опыта и рекомендации членам ассоциации прогрессивных методов деятельности;
- содействие членам ассоциации в организации работы и осуществлении крупных финансовых программ;
- содействие в развитии международного сотрудничества;
- содействие развитию инфраструктуры рынка ценных бумаг и кредитных ресурсов республики
- представительство интересов членов ассоциации в соответствующих государственных, зарубежных и международных организациях;
- организация в органах печати, радио и телевидения регулярных обсуждений и дискуссий по проблемам деятельности коммерческих банков
