Российское гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними (а в предусмотренных законом случаях также и не связанные c ними) личные неимущественные отношения, участниками которых являются физические и юридические лица, муниципальные образования, субъекты РФ и само Российское государство. Участники этих отношений, так и общество в целом, заинтересованы в том, чтобы эти гражданские права и обязанности осуществлялись не только надлежащим образом, но и своевременно. Гражданские правоотношения существуют во времени, которое во многих случаях оказывает важное влияние на их развитие. Например, реализовать гражданские права и обязанности можно в течение срока действия заключенного договора. Защита нарушенного гражданского права также ограничена временными рамками, и юридическое значение имеет не сам процесс течения времени, определенная последовательность существования различных связей и объектов, а его отдельные этапы или отрезки, называемые сроками.
Под сроком в гражданском праве принято понимать момент или определенный период времени, с которым связаны юридические последствия. Необходимо различать время и срок, т.к. срок есть лишь момент во времени либо определенный период времени. Сроки в гражданском праве имеют огромное значение. Они упорядочивают гражданский оборот, создают большую устойчивость и определенность отношений, дисциплинируют их участников, способствуют выполнению действий, предусмотренных договором или законом, обеспечивают своевременную защиту гражданских прав и наилучшее удовлетворение потребностей граждан. Гражданское законодательство со сроками также связывает возможность принудительного осуществления нарушенного права.
По своей юридической природе срок - это юридический факт, с которым закон связывает возникновение, изменение, или прекращение имущественных и многих неимущественных прав и обязанностей. Например, с достижением 18-летнего возраста гражданин становится дееспособным в полном объеме, самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретает такие личные неимущественные права, как право на жизнь и здоровье, честь, достоинство и доброе имя.
С другой стороны, сроки относятся к той категории юридических фактов, которые именуются событиями, т.к. наступление (течение) сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права. В то же время сроки в гражданском праве могут устанавливаться законом или подзаконными актами, сделками или судебными решениями (ч. 1 ст. 190 ГК РФ). Поэтому установление и определение длительности сроков имеет волевое происхождение, и можно сказать, что сроки имеют двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени*(93).
Согласно ч. 2 ст. 190 ГК срок может определяться указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Например, смерть человека влечет открытие наследства. Срок погрузки или разгрузки судна, исчисляемый в транспортном праве с момента подачи судна к причалу, говорит о действиях, которые соизмеряются с объективным течением времени. Особенность такого определения срока состоит в том, что участники гражданского правоотношения заранее не знают точной даты наступления такого события.
В то же время сроки, установленные в виде определенных отрезков времени и исчисляемые годами, месяцами, неделями, днями или часами, либо сроки, привязанные к определенной календарной дате, сложно считать событиями или действиями. Они занимают особое, самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права, т.к. в данном случае юридическое значение имеет либо наступление, либо истечение срока, которое порождает гражданско-правовые последствия только в совокупности с другими юридическими фактами (например, гарантийный срок).
Гражданское законодательство устанавливает порядок и правила исчисления сроков (ст. 190 ГК РФ). Срок может определяться календарной датой, исчислением периода времени, указанием на событие, с наступлением которого возникают гражданские правоотношения. Сроки, которые представляют собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем товара в течение 30 минут согласно договору о розничной купле-продаже).
Принципиальное значение для правового регулирования имеют правила исчисления срока, т.е. определение его начала и окончания. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми он определен (ст. 191 ГК РФ), и поэтому момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока в тот же по названию месяц и в тот же день, которыми определено его начало, а срок, исчисляемый месяцами, истечет в последний месяц срока и в тот же по числу день (ст. 192 ГК РФ). Это же правило применяется к срокам, определенным в полгода или исчисляемым кварталами года (квартал признается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года: началом первого квартала считается 1 января, началом второго - 1 апреля и т.д.). Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (п. 3 ст. 192 ГК РФ). Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням независимо от числа в соответствующем месяце. Срок, исчисляемый неделями, истекает в такой же день последней недели срока (п. 4 ст. 192 ГК РФ).
Данные правила исчисления сроков носят императивный характер. В то же время гражданское законодательство предусматривает некоторые исключения в том случае, когда окончание срока приходится на нерабочий день или совершение действий осуществляется в последний день срока. В первом случае днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, и это правило не распространяется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности (ст. 193 ГК РФ). В соответствии с ГК РФ подлежащее совершению действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока, если это касается физических и юридических лиц, которые не ограничены во времени режимом работы, например телеграф. В том случае, если исполнение действия относится к организации с ограниченным режимом работы, срок считается истекшим в час, когда в данной организации по установленным в ней правилам прекращаются соответствующие операции (даже если сама организация продолжает работать), например банковские операции в банках.
Виды сроков
По правовым последствиям сроки подразделяются на:
- правообразующие (с ними связывается возникновение правоотношения);
- правоизменяющие (с ними связывается изменение правоотношения);
- правопрекращающие (прекращающие правоотношение).
Виды сроков по возможности изменения:
- императивные (например, сроки исковой давности, сроки приобретательной давности, сроки для принятия и отказа от наследства и другие сроки, которые не могут быть изменены по решению сторон);
- диспозитивные (большинство сроков устанавливается самими сторонами, и лишь при отсутствии условия о сроке в договоре применяются положения о сроке, содержащиеся в диспозитивной правовой норме).
Виды сроков по степени определенности:
- абсолютно определенные (указывают на точный момент или период времени, с которым связываются юридические последствия. Например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени);
- относительно определенные («нормально необходимые», «разумные» сроки, сроки, обозначенные ссылкой на событие);
- неопределенные (сроки, определенные моментом востребования).
Виды сроков по степени общности:
- общие (сроки, касающиеся любых субъектов и всех однотипных случаев. Например, общий предельный срок действия доверенности — 3 года);
- специальные (сроки, установленные в качестве исключений из общих. Например, срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, которая сохраняет свое действие до отмены ее лицом, выдавшим доверенность).
По назначению сроки подразделяются на три группы:
1. сроки осуществления гражданских прав:
- сроки существования субъективного права. Это сроки действия самого права во времени. Например, срок осуществления авторского права — в течение всей жизни автора и 70 дет после его смерти;
- сроки прекращения субъективного права (пресекательные, преклюзивные сроки). Это сроки, которые предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации ненарушенного субъективного права под угрозой его полного прекращения вследствие неосуществления или ненадлежащего осуществления в установленные сроки. Например, потребителю предоставлено право в 14-дневный срок обменять доброкачественный непродовольственный товар в случае, если он не подошел по цвету, размеру, фасону или другим качествам;
2. сроки исполнения гражданских обязанностей, т. е. это сроки, в течение которых обязанное лицо должно совершить действие, составляющее содержание этой обязанности. Сроки исполнения обязанностей могут устанавливаться законом или договором. За несоблюдение сроков исполнения обязанностей, как правило, на виновного налагаются меры гражданско-правовой ответственности;
3. сроки защиты гражданских прав:
- претензионные сроки, в течение которых управомоченное лицо до обращения в суд предъявляет претензию (рекламацию) к обязанному лицу о добровольном восстановлении нарушенного права. Претензионные сроки включают сроки для предъявления претензий и сроки для ответа на претензии. Несоблюдение претензионного порядка разрешения споров, когда он является в силу федерального закона обязательным, является в соответствии с п. 5 ст. 4 и и. 2 ст. 148 АПК РФ основанием для оставления иска без рассмотрения.
- гарантийные сроки, сроки годности, сроки службы товара. Гарантийные сроки — сроки для предъявления претензий по качеству товаров, устанавливаемые изготовителями в отношении продукции, предназначенной для длительного пользования или хранения. Сроки годности устанавливаются на продовольственные товары, медикаменты, изделия бытовой химии и прочее, по истечении срока годности указанные товары могут терять свои потребительские свойства и даже представлять угрозу для жизни, здоровья и имущества потребителя. Сроки службы устанавливаются на сложные технические товары;
- сроки исковой давности — сроки для защиты права в суде.
