Характеристика планирования как функция управления, его связь с другими функциями управления.
Планирование – это способ достижения цели на основе сбалансированности и последовательности выполнения операций, это своего рода инструмент принятия управленческих решений. Плановые решения могут быть связаны с постановкой целей и задач, выработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов деятельности в предстоящем периоде. В принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле. В узком – планированием является составление специальных документов – планов, определяющих конкретные шаги организации по достижению поставленных целей.
Особенности планирования.
- Планирование призвано придать чёткую направленность, устремлённость деятельности образовательного учреждения;
- Планирование на основе анализа и прогноза призвано смоделировать образы желаемого будущего состояния школы и её результатов;
- Целеполагание в планировании опирается на внутренние, происходящие в сознании субъектов управления процессы формирования образа цели – процессы целеобразования;
- Планирование призвано определить средства достижения цели, их состав и логическую структуру, последовательность, необходимые ресурсы и условия, исполнителей и их взаимодействие, сроки; определить содержание, методы, средства, формы предстоящей работы и её промежуточные результаты
- Планирование призвано определить стандарты деятельности, требования, критерии и показатели оценки;
- Планирование призвано создать условия для образовательной и управленческой деятельности.
Для успешной работы план должен обладать следующими характеристиками:
- Целенаправленностью (пригодным для достижения той цели, ради которой он создан);
- Единством (цели каждой подструктуры составляющей план должны быть прочно спаяны вместе и отвечать целям всего образовательного учреждения);
- Непрерывностью (опора как на краткосрочное, так и долгосрочное предвидение);
- гибкостью (возможностью адаптироваться в случае изменения условий);
- Точностью (достаточная детализация);
- Прогностичностью (возможность прогнозировать конечный и промежуточный результаты);
- Экономичностью (его составление, использование должно облегчать, а не затруднять достижение целей, задач).
В основе любого планирования лежат следующие принципы:
- Учёт конкретных педагогических условий, возрастного состава детей, воспитанников, обучающихся и уровня их развития;
- Взаимосвязь процесса воспитания и обучения;
- Регулярность, последовательность и цикличность воспитательных воздействий.
- Участие максимального числа сотрудников организации в работе над планом уже на самых ранних этапах его составления. Как правило, люди скорее и охотнее выполняют те задачи, которые сами себе поставили, чем «спущенные сверху», поскольку они им ближе и понятнее.
- Непрерывность- в соответствии с ним планирование рассматривается не как единичный акт, а как постоянно повторяющийся процесс, в рамках которого все текущие планы разрабатываются с учетом выполнения прошлых и того, что они послужат основой составления планов в будущем.
- Гибкость, предполагающая возможность корректировки или пересмотра в любой момент ранее принятых решений в соответствии с изменяющимися обстоятельствами.
- Единство и взаимосвязанность отдельных частей организации требует соблюдения такого принципа как согласование планов. Он реализуется путем их координации и интеграции. Координация осуществляется «по горизонтали», то есть между подразделениями одного уровня, а интеграция – «по вертикали», между выше- и нижестоящими.
- Важным принципом планирования является экономичность, предполагающая, что затраты на составление плана должны быть меньше эффекта, приносимого его выполнением.
- Создание необходимых условий для выполнения плана – организационных, ресурсных, идеологических и т.п.
- Полнота планирования, – т.е. при осуществлении планирования должны учитываться все ситуации и события.
- Точность планирования – для ее достижения используются все современные методы, средства и процедуры прогнозирования.
- Ясность планирования, – т.е. поставленные цели должны быть простыми, легкими, доступными всем членам организации.
В процессе планирования необходимо решить следующие задачи:
- Определить, какие результаты вы хотели бы получить в будущем;
- Необходимо проанализировать, какие возможности существуют для достижения желаемых результатов;
- Необходимо определить состав и структуру будущих действий;
- Необходимо уметь предвидеть и оценить последствия запланированных совместных действий.
