бюджет – НПА (закон о бюджете или решение муниципального органа):
- балансовая таблица
- фонд финансовых ресурсов, осуществляющий приток, хранение и отток фин-х ресурсов.
доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов власти разных уровней.
Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
К неналоговым доходам относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг бюджетных учреждений; штрафы, конфискации, компенсации.
К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней – дотаций, субвенций, субсидий.
Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Формирование расходов бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, к-е обусловлены законодательным разграничением полномочий органов власти разных уровней.
Расходы бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся натекущие и капитальные.
Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность органов власти.
Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов власти, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование.
Бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов. Бюджетная классификация применяется на всех этапах бюджетного процесса.
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований.
Бюджетная классификация ориентирована на решение таких задач как:
• контроль за составом и структурой доходов и расходов бюджетной системы;
• получение сводной бюджетной информации, сопоставимой по всем уровням бюджетной системы;
• формирования инструментов законодательного контроля бюджетного процесса;
• обеспечение реализации принципа единства бюджетной системы.
В РФ устанавливается казначейское исполнение бюджетов. Казначейство — финансовый орган, занимающийся кассовым обеспечением исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета хар-ся тем, что все расчеты с поставщиками продукции и исполнителями услуг производятся на основе принципа единства кассы с единого счета, на который поступают все доходы бюджета, все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются в ФК через счета в Банке России.
Главная цель перехода на казначейское исполнение бюджета - установление оперативного контроля над целевым использованием средств и ходом исполнения бюджета, сокращение сроков прохождения платежей, повышение точности планирования и обоснованности использования средств за счет централизованного управления финансовыми потоками.
Осн.результатами казначейского исполнения бюджета должны стать:
- обеспечение контроля целевого использования бюджетных средств;
- обоснованное планирование расходов;
- получение оперативной информации о состоянии бюджетных счетов по учреждениям, отраслям, статьям расходов;
- оптимизация бюджетных потоков.
В результате введения казначейского исполнения бюджета распорядители расходов отделены от получателей, потоки доходов и расходов централизованы и оптимизированы, обеспечивается гибкое маневрирование ресурсами.
Федеральное казначейство входит в структуру Минфина РФ и имеет территориальные подразделения в СРФ и МО
Структура органов казначейства:
1. Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ
2. Управления федерального казначейства по субъектам РФ
3. Отделения федерального казначейства по МО.