Общий рынок стран Южного конуса (1991 год) – Общий рынок Юга;
Состав: Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай.
Конечная цель: создание общего рынка четырех стран.
МЕРКОСУР является крупнейшим интеграционным союзом стран Латинской Америки с населением 250 млн. человек, территорией 12 млн. кв. км., суммарным ВВП
2 трлн. долл. и экспортом 278 млрд. долл.
Структура органов МЕРКОСУР
Ø Совет общего рынка – высший орган в составе министров иностранных дел;
Ø Группа общего рынка – исполнительный орган;
Ø Комиссия по торговле;
Ø Секретариат МЕРКОСУР;
Ø Парламент МЕРКОСУР;
Ø Постоянный ревизионный суд.
Отличается от НАФТА тем что сразу были созданы наднациональные органы. Интеграция идет по неокенсианской модели – государство принимает активное участие на всех этапах интеграции.
Этапы развития
Первый (1991 – 1998 гг.) – президенты четырех стран Южной Америки подписали Асунсьонский договор о создании данного объединения. Договор предусматривал создание Зоны свободной торговли и образование таможенного союза к 31 декабря 1994 г. В 1995 г. была в основном реализована программа либерализации взаимной торговли.
Ø В результате была полностью освобождена от тарифов и прочих барьеров торговля 90% товаров. Странам –участницам удалось выработать единый внешний тариф (на 85% товаров).
Ø 17 декабря 1994 г. создан первый в Южной Америке Таможенный союз с многочисленными исключениями.
Ø В 1996 г. К МЕРКОСУР присоединились Боливия и Чили на правах ассоциированных участников, подписав соглашение о свободной торговле.
Ø В 1991-1998 годах заметно интенсифицировались торговые и инвестиционные потоки. Резко вырос приток иностранных инвестиций в страны объединения.
Второй этап (1999-2002гг.) – процесс интеграции в МЕРКОСУР замедлился в связи с экономическими трудностями в Аргентине и Бразилии, сократилась взаимная торговля, страны отошли от многих совместных договоренностей.
Направления реформирования
В 2002 г. Совет общего рынка принял план действий «Стратегия перезапуска МЕРКОСУР».
Ø Укрепление макроэкономической координации;
Ø Усовершенствование механизма решения споров;
Ø Разработка мер по укреплению торговой дисциплины.
Современный этап (с 2003г)
Ø Характеризуется противоречивыми тенденциями: с одной стороны усилиями по выявлению недостатков модели интеграции и их преодолению, с другой – усилением разногласий по поводу развития интеграции.
Расширение МЕРКОСУР
Ø В 2003 г. между МЕРКОСУР и Андским сообществом наций (АСН – Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор) было заключено соглашение о совместной Южноамериканской зоне свободной торговли и взаимном ассоциированном участии.
Ø В 2005 г. Венесуэла подала заявку о вступлении в МЕРКОСУР в качестве полноправного участника. В 2006 г. был подписан соответствующий протокол о поэтапном введении Венесуэлой единого внешнего тарифа и устранение списков исключений из режима свободной торговли к 2014 году.
Ø В 2006 г. заявление о вступлении в МЕРКОСУР в качестве полноправного участника подала Боливия. Переговоры о вступлении Боливии пока затягиваются, но если данный вопрос будет решен положительно, следующим кандидатом в полноправные участники станет Эквадор.
Положительные результаты
Ø Рост влияния группировки в мире;
Ø Прогресс в социальной сфере (борьба с бедностью, развитие образования, здравоохранения, жилищного строительства);
Ø Создание Гарантийного фонда для поддержки мелких и средних предприятий.
§ В 2008 г. Бразилия и Аргентина подписали соглашение о создании системы торговых платежей в национальных валютах (реал и песо);
§ В 2009 г. Парагвай и Венесуэла подписали соглашение о введении с 2010 г. общей денежной единицы «сукре» сначала как виртуальной единицы, а через 5 лет – в качестве региональной валюты.
Проблемы
Ø Усиление идеологических и политических разногласий;
Ø Усиление соперничества за лидерство в МЕРКОСУР;
Ø Отсутствие единого таможенного кодекса и единого таможенного пространства;
Ø Определенное количество товаров во взаимной торговле пока не освобождены от таможенных пошлин;
Ø Отсутствие общей торговой политики, единых норм защиты торговли;
Ø Противоречия между малыми и крупными странами МЕРКОСУР;
Ø Для Бразилии по мере развития ее экономики зональный рынок теряет значение ( в 2008 г. бразильский экспорт в страны МЕРКОСУР составил 11% ее общего экспорта).
Ø МЕРКОСУР переживает сложные времена. Наряду с существенным прогрессом в экономическом развитии стран – участниц, наблюдается нарастание экономических и политических разногласий. Создание общего рынка остается отдаленной и малореальной целью.
