- деятельность буржуазного и коалиционного Временных правительств и двоевластие (март — октябрь 1917 г.);
-захват власти большевиками и деятельность Временного рабоче-крестьянского правительства, "триумфальное шествие советской власти" (октябрь 1917 — январь 1918 гг.);
- созыв и роспуск Учредительного собрания, переход всей власти советам и большевикам, начало социалистических преобразований и принятие первой советской Конституции, установление однопартийной системы (январь — июль 1918 г.).
Всего в России до созыва Учредительного собрания действовало 4 Временных правительства:
- март — май 1917 г. — буржуазное Временное правительство во главе с Г. Львовым;
- май — июль 1917 г. — коалиционное (буржуазно-социалистическое) Временное правительство во главе с Г. Львовым;
- июль — октябрь 1917 г. — коалиционное Временное правительство во главе с А. Керенским, с 30 августа 1917 г. одновременно с Временным правительством действовала Директория (новый орган, состоявший из 5 человек и выполнявший функцию коллективного главы государства);
- октябрь 1917 — январь 1918 гг. — рабоче-крестьянское Временное правительство во главе с В.И. Лениным;
- январь 1918 г. — после созыва и роспуска Учредительного собрания и провозглашения РСФСР большевики отказались от термина "Временное" в названии правительства.
2. Еще до создания Временного правительства Петроградский совет 1 марта 1917 г. издал первый документ революционной власти — Приказ № 1, согласно которому:
- армия переходила под полный контроль советов солдатских депутатов;
- в каждой части создавались советы солдатских депутатов, в подчинение которых переходили командиры;
- советы в армии получили право обсуждать, утверждать и отменять приказы командиров.
3. Первое Временное правительство было создано 3 марта 1917 г. Его возглавил депутат Государственной Думы октябрист Г. Львов. В состав первого правительства вошли, в основном, представители буржуазных партий. Особое влияние в правительстве имел кадет П. Милюков — министр иностранных дел.
Важнейшие решения первого Временного правительства:
- объявление основополагающих политических свобод — слова, печати, собраний и др.;
- всеобщая политическая амнистия;
- отмена сословий;
- провозглашение принципов свободных и равных выборов (до этого Государственная Дума избиралась только частью общества при неравном представительстве в пользу буржуазии).
В результате данных мер начались:
- легальная деятельность всех политических партий;
- выпуск свободной прессы;
- возвращение из эмиграции видных политических лидеров.
31 марта 1917 г. по амнистии в Россию после 32 лет европейской эмиграции вернулся Г. Плеханов, а 3 апреля 1917 г. после 17 лет эмиграции — В.И. Ленин, в Петроград также после 15 лет тюрем возвратился И.В. Сталин; возвращались многие другие революционеры.
3 апреля В.И. Ленин на Финляндском вокзале выступил с речью, вошедшей в историю как "Апрельские тезисы". В "Апрельских тезисах" В.И. Ленин провозгласил курс большевиков на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую и построение в стране социализма. (Ленин утверждал, что:
1) политика Временного правительства не соответствует ожиданиям народа. Оно не сможет дать стране ни немедленного мира, ни земли. Популярность кадетов и октябристов будет стремительно падать;
2) решить острые проблемы можно, но при одном условии – ликвидировать двоевластие и передать всю полноту государственной власти Советам;
3) меньшевистско-эсеровские лидеры Советов не смогут быстро решить вопросы о мире и земле. Это приведет к падению их влияния, и большевики смогут начать компанию по перевыборам в советы, чтобы провести туда своих представителей.
Ленин призывал перейти к новому этапу революции – социалистическому, который даст «власть в руки пролетариата и беднейшего крестьянства». По его мнению, возглавить этот процесс должна большевистская партия.)
4. В середине апреля 1917 г. возник первый правительственный кризис:
- кризис был вызван "нотой Милюкова", которую министр иностранных дел направил странам Антанты,
- данной нотой Временное правительство брало на себя обязанность перед Антантой "довести войну до победного конца ";
- это вызвало многочисленные антивоенные выступления по всей стране, основными лозунгами которых были: "Долой войну!", "Долой 10 министров-капиталистов!";
- под нажимом общественности Л. Милюков ушел в отставку, а в правительство вошли социалисты.
5. Второе Временное правительство, которое вновь возглавил Г. Львов, было коалиционным — буржуазно-социалистическим. Его основными шагами были:
- разработка основополагающих законов (о 8-часовом рабочем дне, выборах, социальной защите);
- попытка решить национальный вопрос — разработка планов национально-территориального устройства;
- наведение порядка на фронте.
Крупнейшим событием данного периода стала работа в Петрограде 3—24 июня 1917 г. I Всероссийского съезда советов рабочих и солдатских депутатов. В нем приняли участие 1090 представителей большинства советов России. Советы — вторая власть страны и реальная власть на местах, заявили о себе как о параллельной власти. Был создан ВЦИК (Высший Центральный Исполнительный Комитет) — главный орган системы советов между съездами, который объявил себя, наряду с Временным правительством, высшим органом власти в стране. Отныне, на всех международных встречах, внутренних политических мероприятиях, в армии, на митингах и встречах с трудящимися власть представляли две делегации, одна — от Временного правительства, другая — от ВЦИКа Съезда советов. Почти одновременно со съездом советов разразился кризис второго Временного правительства:
- министры — представители правых партий во главе с премьером Г. Львовым, всячески препятствовали радикализму министров-социалистов, стремящихся "протолкнуть" законы о 8-часовом рабочем дне и срочном созыве Учредительного собрания;
- не было единой позиции по отношению к деятельности созданной на Украине Центральной Рады;
- провалилось наступление на фронте — последняя надежда Временного правительства стабилизировать ситуацию.
6. В конце июня — начале июля 1917 г. в Петрограде начались массовые антиправительственные и антивоенные выступления. ЦК РСДРП(б) — партии большевиков принимает решение о восстании.
3—5 июля 1917 г. в Петрограде под руководством В.И. Ленина и большевиков произошло вооруженное восстание с целью свержения Временного правительства и захвата власти большевиками. К восстанию примкнули и стихийные народные массы. Временное правительство подавило восстание силой, имелись многочисленные человеческие жертвы. "Романтический" (бескровный) период революции закончился. Первое (июльское) вооруженное восстание большевиков было плохо и наспех организовано, мало управляемо и потерпело поражение. В. И. Ленин и ряд других лидеров большевиков были объявлены вне закона, им было предъявлено обвинение в шпионаже в пользу Германии. В.И. Ленин был вынужден уйти в подполье (скрывался в шалаше в Разливе). Г. Львов ушел в отставку с поста Председателя Правительства.
7. 8 июля 1917 г., сразу после подавления неудачного большевистского мятежа, было сформировано третье Временное правительство во главе с эсером А. Керенским.
Главные задачи нового правительства:
- подготовка к выборам в Учредительное собрание;
- наведение порядка в стране — были проведены аресты среди большевиков и иных лиц, причастных к восстанию 3 — 5 июля;
- наведение порядка на фронте — герой войны генерал А. Брусилов 18 июля 1917 г. был снят с поста верховного главнокомандующего армией, вместо него был назначен генерал Л. Корнилов.
В августе 1917 г. находящиеся в подполье большевики изменили тактику борьбы:
- в связи с повсеместной победой в советах эсеров и меньшевиков, осуждением большинства советов июльского вооруженного восстания, В.И. Лениным был снят лозунг «Вся власть советам»;
- из программы партии был исключен пункт о мирной победе социалистической революции — через советы;
- было принято решение о подготовке нового вооруженного восстания.
8. Также в августе 1917 г. впервые произошел конфликт Временного правительства с руководством армии ("корниловский мятеж"):
- новый верховный главнокомандующий армией генерал Л. Корнилов потребовал от Временного правительства срочного наведения порядка в прифронтовой полосе, дополнительных расходов на восстановление армии, до окончания войны — отсрочки политических мероприятий, ограничения свобод в армии (деятельности советов, агитаторов и т. д.), подчинения жизни государства цели победы в войне до ее окончания;
- требования Л. Корнилова Временным правительством во главе с А. Керенским не были выполнены;
- 25 августа Л. Корнилов потребовал от Временного правительства передачи всей власти военным — до окончания войны;
- 27 августа Л. Корнилов отдал приказ армии о наступлении на Петроград;
- целью наступления было свержение Временного правительства и установление военной диктатуры — до окончания войны;
- в наступлении приняли участие регулярная армия и "дикая дивизия", состоящая из представителей кавказских народов и отличавшаяся особой жестокостью;
- для отражения корниловского мятежа А. Керенский призвал к "народной обороне" — созданию Красной гвардии из рабочих, верных правительству солдат, иных жителей Петрограда;
- на призыв А. Керенского откликнулись около 40 тыс. добровольцев, которые заняли оборону Петрограда;
- встретив сопротивление, 30 августа большая часть войск отказалась идти на штурм Петрограда;
- генерал Л. Корнилов отстранен от должности верховного главнокомандующего, генерал А. Крымов застрелился, мятеж был подавлен.
9. Подавление корниловского мятежа привело к принятию Временным правительством исторических решений:
- 30 августа 1917 г. был создан новый орган власти — Директория, выполнявший функции коллективного президента, чьи решения имели силу закона;
- название "директория" было взято Временным правительством по примеру Директории (высшего органа) Великой французской революции;
- в состав Директории вошли премьер А. Керенский, министры М. Терещенко, А. Никитин, командующий флотом Д. Вердерецкий, командующий армией А. Верховский;
- 1 сентября 1917 г. Директория провозгласила Россию республикой (монархия окончательно ликвидировалась, и данный вопрос не должен был обсуждаться Учредительным собранием);
- был создан Предпарламент — орган, состоящий из лидеров политических партий;
- на ноябрь 1917 г. были назначены выборы в Учредительное собрание.
10. В сентябре — октябре 1917 г. в России резко повышается политическая активность партий и населения. Одновременно происходят следующие процессы:
- подготовка к выборам в Учредительное собрание;
- рост влияния советов — восстановление двоевластия советов и Временного правительства;
- большевизация советов.
Особенностью советов и их привлекательностью в 1917 г. было то, что они являлись органами прямой народной демократии:
- формирование советов шло не путем официальных выборов по округам на определенный срок, а путем направления (делегирования) рабочими, крестьянскими, солдатскими коллективами своих представителей в советы;
- депутаты советов, как правило, не были профессиональными политиками, не отрывались от избравших их коллективов, продолжали работать на предприятиях, в избравших их коллективах, были подотчетны им;
- процедура выборов в совет была обычно простой и неформальной — поднятием рук;
- состав советов не был постоянным,
- трудовые коллективы в любой момент могли без лишних формальностей отозвать своего депутата и направить в совет другого — что часто и происходило на практике.
Это способствовало процессу большевизации советов осенью 1917г.:
- после начала преследования большевиков в июле — августе 1917 г. и усиления диктаторских методов со стороны Временного правительства, популярность большевиков начала возрастать;
- падение авторитета Временного правительства приводило к падению авторитета эсеров — главных конкурентов большевиков за революционный электорат;
- по всей России начался процесс переизбрания депутатов — отзыв меньшевиков и эсеров и избрание большевиков.
Одновременно происходил рост влияния советов в обществе — обострение его конкуренции с Временным правительством:
- корниловский мятеж показал всю хрупкость буржуазной демократии;
- советы в тот момент были ближе к народу;
- Временное правительство перестало рассматриваться в обществе как гарант демократии;
- началось объединение советов по стране;
- на 25 октября 1917 г. в Петрограде был назначен II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов (на который должны были собраться представители всех советов России);
- целью II съезда советов было объявить себя высшим легитимным органом власти, официально забрать у Петроградского совета функцию утверждения Временного правительства, сформировать новое Временное правительство и утвердить его съездом.
Созыв 25 октября II съезда советов вызывал тревогу Временного правительства А. Керенского:
- Петроградский совет ранее, на правах самого авторитетного совета в стране, утверждавший все составы Временного правительства, находился под контролем эсеров и их союзников;
- возникновение нового органа власти — Всероссийского съезда советов, более легитимного, чем Петроградский совет ,который стал бы утверждать правительство вместо Петроградского совета, создавало угрозу буржуазно-социалистическому Временному правительству.
В середине сентября 1917 г. под руководством Временного правительства в Петрограде было проведено Демократическое совещание, в котором приняли участие лидеры крупнейших партий как буржуазных, так и социалистических. Демократическое совещание подтвердило, что высшим органом власти в стране, правомочным решать все вопросы, в том числе о судьбе правительства, может быть только Учредительное собрание, которое должно было начать работу 25 ноября, а не советы рабочих крестьянских и солдатских депутатов. Это развязало руки Временному правительству:
- усилились преследование большевиков и поиски В.И. Ленина, с которых не были сняты обвинения в шпионаже и организации июльского восстания;
- правительство начало препятствовать созыву съезда советов, убеждать своих сторонников в советах перенести съезд и провести его после созыва Учредительного собрания;
- А.Ф. Керенский начал переговоры с руководителями армии о возможности, при необходимости, задействовать войска в случае беспорядков;
- в Петрограде начали распространяться слухи о готовящемся как большевистском, так и правом военном перевороте.
Октябрьская революция 1917г.
Осенью 1917 г. большевики выдвигают лозунг «Вся власть Советам». Призывают Советы овладеть всей полнотой власти в стране. Актуальным для большевиков стал вопрос о вооруженном восстании.
16 октября, несмотря на возражения Г.А. Зиновьева и Л.Б. Каменева, ЦК большевиков принимает решение о захвате власти. По вопросу о сроках проведения восстания в среде большевиков возникли разногласия. Главный организатор восстания Л.Д.Троцкий приурочил его к началу II съезда Советов.
24 октября революционные рабочие и солдаты захватили жизненно важные объекты в Петрограде. 25 октября с утра разогнали Предпарламент, Керенский бежал из Петрограда. Открывшийся вечером 25 октября съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял написанное Лениным «Воззвание ко всем гражданам России», в котором провозглашалось установление советской власти. С 6 часов вечера Зимний дворец, в котором работало Временное правительство, был окружен, а около 2 часов ночи взят. Октябрьский переворот в Петрограде был почти бескровным. Куда кровопролитнее оказался приход большевиков к власти в Москве.
II съезд Советов одобрил действия большевиков. Председателем Исполкома Советов стал большевик Л.Б. Каменев, вскоре замененный Я.М. Свердловым. Правительство (Совет Народных Комиссаров) возглавил лидер большевиков В.И. Ленин. Съезд горячо поддержал два большевистских декрета: о земле и мире.
Причины победы большевиков:
1) относительная слабость либеральных сил;
2) сохранение пережитков общинно-уравнительного сознания способствовало быстрому распространению социалистических идей;
3) дестабилизирующий фактор – Первая мировая война, которая привела страну к тяжелому экономическому положению;
4) кризис власти, вызванный падением самодержавия и двоевластием;
5) правильно выбранная тактика большевиков:
– твердая политическая воля;
– единая партийная организация;
– популистская агитация.
Формирование гос. основ Советской России
Основы советской государственности были закреплены первой Конституцией, которая была принята Всероссийским съездом Советов в июле 1918 г.:
1) она законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти;
2) закреплялось федеративное устройство страны и название Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР);
3) Всероссийский съезд Советов стал высшим органом власти, а в промежутках между очередными съездами руководил избранный им ВЦИК;
4) исполнительная власть принадлежала Совету народных комиссаров (СНК);
5) министерства заменялись народными комиссариатами. Были образованы наркоматы: труда, внутренних, иностранных дел и др.
Большое внимание уделялось созданию государственного аппарата, который был призван защищать власть большевиков:
1) были созданы милиция, народные суды, революционные трибуналы, Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ВЧК);
2) в декабре 1917 г. был организован при Совнаркоме Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который регулировал проблемы организации народного хозяйства;
3) в январе 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-крестьянской Красной армии и Рабоче-крестьянского Красного флота.
Мероприятия, которые были проведены в социальной сфере: 1) отменены сословия и прежние чины; 2) церковь отделена от государства; 3) принят декрет о гражданском браке; 4) вводилось бесплатное образование и медицинское обслуживание; 5) принят Кодекс законов о труде.
5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание. Делегатами его были в большей массе эсеры и меньшевики. Большевики выдвинули требование перед собранием – признать уже существующее правительство, его декреты и политику. Но Учредительное собрание отказалось одобрить законодательные акты советской власти, тогда оно было распущено.
