Особенности классификации продуктов животного происхождения в ТН ВЭД.
Раздел I «Живые животные; продукты животного происхождения» включает пять групп, выделенных в основном по видовому критерию:
• группа 01 «Живые животные»;
• группа 02 «Мясо и пищевые мясные субпродукты»;
• группа 03 «Рыбы и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные»;
• группа 04 «Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные и не включенные»;
• группа 05 «Продукты животного происхождения, в другом месте непоименованные или не включенные».
В группы данного раздела включаются все живые существа, их мясо, субпродукты и другие продукты животного происхождения (молоко, мед, яйца и т. д.), пригодные для употребления в пищу или прочих целей.
Критерием исключения являются назначение и степень обработки. Исключены товары фармацевтического назначения (группа 30), удобрения (группа 31), шкуры (группа 41), натуральный мех (группа 43), текстильные волокна (раздел XI), природный и культивированный жемчуг (группа 71), а также животные, для цирков и зверинцев (9508).
Степень обработки является основным критерием, разграничивающим группы рассматриваемого раздела с IV разделом ТН ВЭД. Например, пригодность в пищу без дополнительной обработки продуктов животного происхождения разграничивает группы 02 и 16.
В данный раздел включаются товары следующих способов обработки:
• свежие (возможно пересыпание солью при транспортировке);
• охлажденные (подвергнутые действию пониженной температуры, обычно около 0 °С, без замораживания);
• замороженные (охлажденные до температуры ниже точки замерзания продукта, до его полного промораживания).
А для мясных продуктов дополнительными обработками являются: соление, нахождение в рассоле, сушка, копчение.
Особенности классификации продуктов растительного происхождения в ТН ВЭД.
• 06 Живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы и декоративная зелень
• 07 Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды
• 08 Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь
• 09 Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности
• 10 Злаки
• 11 Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина
• 12 Масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж
• 13 Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие растительные соки и экстракты
• 14 Растительные материалы для изготовления плетеных изделий; прочие продукты растительного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные
В данный раздел включаются все живые растения, их части и продукты растительного происхождения, в том числе: овощи, грибы, фрукты, орехи, чай, кофе, пряности, злаки, семена, плоды, природные смолы, соки и экстракты.
Критериями исключения товаров из групп данного раздела являются в основном степень обработки и назначение.
По степени обработки исключены мука тонкого и грубого помола (товарная позиция 1901), кукурузные хлопья (товарная позиция 1904), поджаренный солод (товарная позиция 2101), приготовленные или консервированные овощи (товарные позиции 2001, 2004, 2005).
По назначению исключены товары фармацевтического назначения (группа 30), крахмалы с парфюмерными свойствами, косметические и туалетные средства (группа 33), текстильные волокна растительного происхождения (раздел IX), заготовки для метел и щеточных изделий (товарная позиция 9603).
96.Представьте характеристику основных международных конвенций и соглашений, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность и таможенное сотрудничество: соглашения, регламентирующие внешнеторговые отношения стран; документы, регулирующие вопросы права на интеллектуальную собственность; документы, регулирующие международные перевозки.
Соглашения, регламентирующие внешнеторговые отношения стран:
Общая характеристика: призваны облегчать и ускорять пассажирское и грузовое сообщение, унифицировать таможенное оформление и таможенный контроль, обеспечивать эффективное взаимодействие в рамках борьбы с контрабандой и иными нарушениями таможенных правил.
Международная Конвенция «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская Конвенция 1973 г.)» 1979 г. в редакции от 26 мая 1999 г.
Киотская конвенция - является универсальным международно-правовым актом в области таможенного дела, регулирующим практически все таможенные вопросы. Направлена: на стимулирование внешнеторговой деятельности путем упрощения и ускорения процедур таможенного оформления и таможенного контроля, а с другой стороны – на то, чтобы такое ускорение и упрощение не привели к нанесению ущерба интересам государства и общества (в части пополнения доходной части государственного бюджета и защиты внутреннего рынка). 26 мая 1999 г. сессия Всемирной таможенной организации одобрила новую редакцию Киотской Конвенции. (Причины: глобализация, интеграция).
Структурно Конвенция состоит из текста Конвенции (Преамбула и т.д.), а также Генерального (пошлины и налоги, тамож. контроль и т.д.) и Специального приложения (экспорт, импорт, транзит и т.д.).
Принципы:
Главный принцип связан с необходимостью упрощения таможенных процедур в целях ускорения внешнеторгового товарооборота, содействия торговле и снятия необоснованных административных барьеров.
- выполнение программ, преследующих цель непрерывного совершенствования таможенных процедур и их эффективности;
- контроль на основе управления рисками и методов аудита и максимальное практическое использование информационных технологий;
- взаимодействие с другими государственными органами власти, другими таможенными администрациями и торговыми сообществами;
- выполнение соответствующих международных стандартов.
Международная Конвенция «О взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений» от 9 июня 1977 г РФ присоединилась в 1994 г. (Коротко называем ее – Конвенция Найроби).
Цели конвенции: повышение эффективности деятельности государств, направленной на борьбу с контрабандой и другими опасными таможенными правонарушениями, посягающими не только на национальный, но и на международный правопорядок. Суть: помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ; сбор и взаимный обмен специальной информацией; взаимодействие в борьбе с таможенными правонарушениями.
Конвенция «О гармонизированной системе классификации и кодирования товаров» 1983 г.
Цели конвенции: упрощение и развитие внешней торговли, уменьшение расходов частных лиц и других институтов, вызванных повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе международной торговли. Ввод всеобщих стандартов и принципов классификации товаров, чтобы использовать ГС как инструмент международных торговых переговоров преимущественно в рамках ГАТТ/ВТО.
Под гармонизированной системой классификации и кодирования товаров (ГС) в Конвенции понимается номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации.
Специальный Комитет имеет право вносить поправки в Конвенцию, составлять рекомендации, предоставлять различные сведения заинтересованным сторонам (правительствам, таможенным органам, международным организациям и т.д.).
Таможенная Конвенция «О карнете АТА для временного ввоза» 1961 г. РФ присоединилась в 1995 г.
Цель конвенции: обеспечение ввоза товаров, которые разрешены к временному беспошлинному ввозу в государства-участники.
Вся суть: Карнет АТА - это таможенный документ, оформляемый Национальной торговой палатой взамен других документов для освобождения от импортной пошлины товаров, ввозимых в страну как временно допущенных и, в некоторых случаях, как транзитных. Международные торговые палаты гарантируют оплату таможенных пошлин по карнетам АТА в случае, если реэкспорт не будет выполнен. Таким образом, карнет АТА - это международный таможенный документ, заменяющий таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза товаров в связи с проведением выставок и ярмарок, а также для перемещения через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров.
Конвенцией установлены права и обязанности управомоченных ассоциаций, которые выдают карнеты и вносят в национальные таможенные органы обеспечение, необходимое для временного беспошлинного ввоза товаров. (В РФ это – Торгово-промышленная палата, которая оформляет и выдает карнеты. Общий контроль за выполнением условий Конвенции осуществляет ФТС РФ.
Преимущества:
- ускоренное и более дешевое таможенное оформление временно ввозимых товаров, которое сводится к тому, что сотрудник таможни делает специальные отметки на корешке соответствующего листа карнета, отрывая и оставляя себе остальную часть этого листа. Другие таможенные документы, предусмотренные в этом случае национальным законодательством соответствующей страны, не оформляются;
- отсутствие необходимости при временном ввозе товаров в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей предоставлять различные залоги, депозиты, банковские гарантии и т.п., поскольку сам карнет является такой международной гарантией;
- осуществление деловых поездок по нескольким странам с многократным выездом из своей страны и возвращением в нее в течение срока действия документа (т.е. в течение одного года).
Также обязательно надо упомянуть: «Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 г.», «Марракешское соглашение о создании Всемирной Торговой Организации 1994 г. Цели: снижение барьеров в торговле, регулирование торговли товарами и т.д.
Документы, регулирующие вопросы права на интеллектуальную собственность:
Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности 1967 г. РФ в 1970г.
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) — международная организация в области охраны интеллектуальной собственности, занимающаяся администрированием ряда ключевых международных конвенций в области интеллектуальной собственности, в первую очередь Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений и Парижской Конвенции об охране промышленной собственности. ВОИС – спец. учреждение ООН.
Конвенция определяет цели организации: Содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств.
Для достижения поставленных целей были разработаны следующие основные функции организации:
- содействие разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;
- заключение международных договоров по охране интеллектуальной собственности;
- оказание технико-юридической помощи в области интеллектуальной собственности и др.
Бернская Конвенция об охране литературных и художественных произведений РФ в 1995 г.
Ключевое международное соглашение в этой области. В настоящее время администрируется ВОИС. Конвенция предоставляет права на присвоение результатов интеллектуальной деятельности, а также возможность использовать по своему усмотрению и запрещать использовать другим лицам данные результаты: право на публичное вещание (теле, радио), право на исполнение, изменение произведения и т.д.
Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г.
Является первым и ключевым международным соглашением в области охраны прав на промышленную собственность. СССР вступил в 1965 г. Она также связана с ВОИС. Охраняются: патенты на изобретения, товарные знаки, фирменные наименования, «ноу-хау» и др.
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПС (TRIPS) РФ в 2012
Международное соглашение, входящее в пакет документов о создании Всемирной торговой организации. Соглашение устанавливает минимальные стандарты для признания и защиты основных объектов интеллектуальной собственности.
Особенность: разрешение споров возможностью применения мер воздействия путем репрессалий. Если, например, в одной стране совершено нарушение прав автора из другой страны, то последняя, проведя спорный вопрос через процедуры ВТО по разрешению конфликтов, может повысить пошлину на ввоз определенного товара из страны-нарушителя на свою территорию.
Стандарты: Авторское право должно предоставляться автоматически (регистрация не нужна), Компьютерные программы рассматриваются как литературные произведения с точки зрения авторского права и имеют те же условия защиты.
Документы, регулирующие международные перевозки:
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
Таможенная Конвенция «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)» 1975 г. СССР присоединился в 1982 г.
Главными целями Конвенции являются:
• содействие облегчению международной перевозки грузов дорожными транспортными средствами;
• упрощение и гармонизация административных, в частности, пограничных формальностей в области международных перевозок.
Основное:
Конвенция регулирует процесс перевозки грузов от таможни места отправления до таможни места назначения государств-участников. При этом обязательным требованием является то, чтобы какая-то часть перевозок осуществлялась автомобильным транспортом.
Автоперевозчику нет необходимости вносить залоговые платежи при транзитном проезде через территории иностранных государств, или при следовании от пограничного пункта к таможенному пункту места назначения, где будет произведена таможенная очистка груза. Автоперевозчик также освобождается от таможенного сопровождения. При большей дальности перевозки, с увеличением количества пересекаемых границ, экономический эффект от применения TIR-Carnet возрастает.
В промежуточных таможнях грузы, перевозимые с соблюдением особой процедуры МДП, освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных таможенных пошлин и, как правило, от таможенного досмотра. Наличие одного сопроводительного документа — книжки МДП — упрощает пограничные операции, что существенно снижает транспортные расходы, главным образом, за счет задержек в пути.
Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)/CMR 1956 г. СССР - 1983.
Конвенция применятся к любому договору о перевозках грузов автомобильным транспортом, когда пункты принятия к перевозке и доставки груза, указанные в договоре, находятся в разных странах, из которых по крайней мере одна является участницей Конвенции. Накладная (CMR) служит удостоверением принятия груза автоперевозчиком. Конвенция определяет ответственность перевозчика и др. (ЕЕ ПРОСТО НАДО ЗНАТЬ).
МОРСКОЙ ТРАНСПОРТ
Международная конвенция об унификации некоторых норм права, касающихся коносаментов (Гаагские правила) 25 августа 1924 г. Россия не является участницей Конвенции.
Гаагские правила - свод правил, положений, определяющих объем ответственности судовладельцев при перевозке грузов по коносаментам.
Цель принятия Конвенции - установление посредством соглашения некоторых единообразных правил, касающихся коносамента (Потребность в унифицированных правилах была вызвана необходимостью единообразного толкования условий коносаментов в условиях международного характера перевозок и участием в них широкого круга различных участников: судовладельцы, грузоотправители, грузополучатели, банки, страховщики).
Особенности:
- На перевозчика возлагаются обязанности грузить, перевозить, выгружать перевозимый груз надлежащим образом и с проявлением должной заботливости.
- любой пункт, статья или условие в договоре перевозки, освобождающие перевозчика от ответственности за убытки, возникающие вследствие небрежности, вины или упущений последнего, или уменьшающие эту ответственность иным образом, чем это предусмотрено Гаагскими правилами, считаются недействительными и не имеют юридической силы и правовых последствий. Перевозчик может быть освобождён от ответственности за потери или убытки, только в результате обстоятельств непреодолимой силы, скрытых недостатков груза и т.д.
Конвенция ООН о морской перевозке грузов (1978 г.) (Гамбургские правила) 31 марта 1978 г. Россия еще не присоединилась
Справка – В Гаагские правила были внесены поправки (для уменьшения размера изъятий из ответственности перевозчика, повышения их имущественной ответственности) и были оформлены правила Гаага-Висби (Брюссель, 1968 г.), которые были изменены уже в Гамбургских правилах. Цель - регулирование международной морской перевозки грузов.
Особенности:
- за основу ответственности принято — возложение презумпции виновности на перевозчика в случае утраты или повреждения груза, либо задержки его доставки. (перевозчик заранее обвиняется за причинение ущерба без предварительного выявления источника этого ущерба и его причины. Чтобы избежать ответственности, перевозчик должен документально доказать, что он, экипаж судна, его агент или представитель предприняли все возможные меры, чтобы не допустить ущерба. Единственным исключением из принципа презумпции виновности является утрата, повреждение груза либо опоздание в доставке, явившиеся результатом пожара. В этих обстоятельствах бремя доказательства того, что пожар явился следствием вины перевозчика, лежит на заявителе.
Ж/Д ТРАНСПОРТ
Конвенция о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) 1980 г. Россия – в 2010.
Многостороннее международное соглашение по вопросам международной железнодорожной перевозки пассажиров и грузов. Цель - установление общих правил международных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным транспортом.
Имеются два приложения (А и В): условия перевозок пассажиров и условия перевозок грузов.
Особенности:
- Единые правила действуют только в отношении перевозок по определенным железнодорожным линиям, перечень которых устанавливают участники соглашения.
- Ставки провозных платежей определяются национальными и международными тарифами.
- Предусмотрены предельные сроки доставки грузов. Можно устанавливать для отдельных сообщений специальные сроки доставки, а также устанавливать дополнительные сроки при возникновении существенных затруднений в перевозках и других особых обстоятельств.
- ответственность перевозчика за несоблюдение условий перевозки возникает на началах презюмируемой вины: перевозчик может отклонить эту презумпцию, если представит доказательства о том, что убытки возникли в результате обстоятельств, за которые железная дорога в соответствии с Соглашением КОТИФ не отвечает. Бремя доказывания лежит на заявителе.
- Правила КОТИФ предусматривают, что причиненные просрочкой в доставке убытки возмещаются грузовладельцу в пределах трехкратных провозных платежей.
ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ
Конвенция о Международной Гражданской Авиации (Чикаго, 1944 год). СССР 1970 (короткое название - Чикагская конвенция)
Основное: закрепляет принцип государственного суверенитета на воздушное пространство и право стран осуществлять регулирование воздушных полетов.
Варшавская конвенция 1929 года и Гаагский протокол 28 сентября 1955 г. СССР вступил в 1983 г.
Цель - регулирование юридической ответственности и взаимоотношение между авиаперевозчиками, с одной стороны и пассажирами, а также грузоотправителями, с другой стороны.
Конвенция применяется при международной перевозке, если место отправления и место назначения вне зависимости от того, имеется ли перерыв в перевозке или перегрузка, расположены на территориях двух государств — участников конвенции или на территории одного и того же государства — участника конвенции, если предусмотрена остановка на территории других государств независимо от того, является ли это государство участником Варшавской конвенции.
Особенность: отправитель имеет право распоряжаться грузом после передачи его перевозчику. Он имеет право в установленном порядке забрать груз, задержать его в пути следования, потребовать выдачи новому получателю или возврата в пункт отправления. При этом он обязан возместить все расходы, возникающие при осуществлении его права на распоряжение грузом.
ПРОЧЕЕ
Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов 24 мая 1980 г. / еще не вступила в силу Россия не участвует (вроде как).
Особенностью перевозок грузов в смешанном сообщении является то, что перевозки осуществляются по единому перевозочному документу, составленному на весь путь следования, хотя в таких перевозках участвуют несколько видов транспорта. Правовые отношения, участниками которых являются транспортные организации других видов транспорта, участвующие в перевозке в качестве контрагентов, возникают на основании единого договора перевозки, который заключает грузоотправитель с транспортной или экспедиционной организацией, принимающей груз к перевозке.
В Конвенции определены содержание документа смешанной перевозки, порядок его выдачи, оговорки и его доказательная сила.
