Паспортизация таможенных органов — проводимый таможенными органами комплекс мероприятий по сбору, обработке, обобщению и представлению в вышестоящий таможенный орган в единой унифицированной форме сведений о таможенных органах.
Паспортизация таможенных органов является составляющей частью управленческой деятельности, обеспечивающей качественный анализ деятельности таможенных органов, выработку единого подхода к совершенствованию и развитию таможенной службы и принятие эффективных управленческих решений руководством ФТС России и таможенных органов.
Внесение, сбор и автоматизированная обработка паспортных данных таможенных органов ведутся с использованием комплекса программных средств (КПС) «Паспорт таможенного органа». Технические возможности и правила практического использования КПС «Паспорт таможенного органа» содержатся в Руководстве пользователя, рассылаемом вместе с каждой новой версией программного средства.
Перечень паспортных данных таможенного органа и форму их представления определяет Главное организационно-инспекторское управление ФТС России.
Цели паспортизации:
1. Создание единой базы данных, содержащей достоверные сведения о таможенных органах.
2. Сокращение объемов информации и форм отчетности, представляемых таможенными органами по запросу и согласно установленному порядку.
3. Использование информации, содержащейся в базах данных КПС «Паспорт таможенного органа», для принятия управленческих и организационно-структурных решений.
4. Подготовка на основе паспортных дачных аналитических материалов для заседаний Организационно-структурной комиссии ФТС России и организационно-структурных комиссий региональных таможенных управлений.
5. Формирование телефонных справочников.
6. Подготовка на основе баз данных КПС «Паспорт таможенного органа» информации для руководителей таможенных органов всех уровней, а также для полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Сбор и передача паспортных данных осуществляется путем пересылки по электронным каналам связи файлов, автоматически сформированных КПС «Паспорт таможенного органа»:
• от таможенных постов таможням, и обратно;
• от таможен и подчиненных региональному таможенному управлению таможенных постов региональному таможенному управлению, и обратно
Региональные таможенные управления (РТУ) и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, осуществляют обновление паспортных данных в режиме реального времени на сервере ГОргИУ (рис. 9.3).
Таможенный пост (таможенный пост, подчиненный РТУ) направляет в таможню (РТУ) обновленные паспортные данные (изменения к ним) еженедельно по понедельникам. Таможня после проверки и обобщения представленных таможенными постами паспортных данных направляет их в РТУ еженедельно по вторникам. РТУ тгосле их проверки и обобщения рассылает обобщенные паспортные данные в подчиненные таможенные органы еженедельно по средам.