Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования - это форма окончания стадии предварительного расследования, влекущая за собой прекращение производства каких-либо процессуальных действий, в связи с наличием обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу, либо делающих такое производство нецелесообразным.
Окончание предварительного расследования в указанной форме является единственным случаем, когда итоговое решение по уголовному делу принимается в ходе досудебного производства следователем или дознавателем (в определенных случаях с согласия руководителя следственного органа либо прокурора).
В теории уголовного процесса различают прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования. Прекращение уголовного дела во всех случаях влечет за собой прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК). Это обусловлено тем, что уголовное преследование как деятельность стороны обвинения (п. 55 ст. 5 УПК) является частью производства по уголовному делу, и соответственно если производство прекращено, то это исключает возможность продолжения уголовного преследования. Необходимо обратить внимание на тот факт, что обратная зависимость в данной ситуации отсутствует. Прекращение уголовного преследования носит персонифицированный характер, следовательно, не всегда влечет за собой прекращение уголовного дела, а означает лишь прекращение уголовно-процессуальной деятельности в отношении конкретного лица или группы лиц.
Достаточно четко прослеживаются отличия в прекращении уголовного дела и прекращении уголовного преследования по уголовным делам, где выдвинуто сложное обвинение, т.е. когда речь идет о прекращении уголовного преследования в отношении одного или нескольких обвиняемых, а в отношении другого обвиняемого (других обвиняемых) уголовное дело и соответственно уголовное преследование продолжаются (ч. 2 ст. 212, ч. 5 ст. 213 УПК). Аналогичным образом решается вопрос и при обвинении лица в совершении нескольких преступлений, когда уголовное преследование может быть прекращено в отдельных пунктах обвинения, а в остальной части производство по уголовному делу продолжается (ч. 2 ст. 175 УПК).
Основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования - это доказанные в установленном уголовно-процессуальным законом порядке обстоятельства, которые указаны в ст. 24-28 УПК. В науке уголовного процесса основания прекращения уголовного дела (уголовного преследования) классифицируются по различным признакам: императивные и дискреционные; материально-правовые и процессуальные; юридические и фактические, условные и безусловные и т.д. Наиболее распространенным является деление оснований в зависимости от правовых последствий прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования на реабилитирующие и нереабилитирующие.
Реабилитирующие основания влекут за собой полное восстановление лица в правах, которых он был лишен либо в которых был ограничен в связи с признанием его подозреваемым или обвиняемым (ст. 133 УПК). К их числу принято относить:
- отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК). По этому основанию уголовное дело прекращается в случае, если будет доказано, что деяние, ставшее предметом предварительного расследования: а) не существовало вообще; б) являлось результатом действий стихийных сил природы; в) явилось результатом действий самого потерпевшего;
- отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК). Это основание имеет место в тех случаях, когда в ходе расследования не установлен какой-либо признак состава преступления (объект, субъект, объективная или субъективная сторона);
- отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК). Указанное основание прекращения уголовного дела применимо по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения (ч. 2, 3 ст. 20 УПК). Отметим, что отсутствие заявления потерпевшего по делам частного обвинения следует считать реабилитирующим основанием прекращения уголовного дела, несмотря на тот факт, что прекращение уголовного дела мировым судьей за примирением сторон, а также отказ частного обвинителя от обвинения не влекут за собой правовых последствий, связанных с применением института реабилитации;
- отсутствие специального разрешения на осуществление уголовного преследования лиц, указанных в п. 2,3, 5,9,10 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК);
- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК). Прекращение уголовного преследования по данному основанию возможно в двух случаях: если будет установлена непричастность лица к совершению преступления при условии, что исчерпаны все возможности изобличить указанное лица, а также в силу принципа презумпции невиновности (ч. 3 ст. 14УПК), если имеются неустранимые сомнения в виновности лица, которые должны толковаться в пользу обвиняемого (подозреваемого);
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК);
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмеченного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК). Основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, закрепленные в п. 4,5 ч. 1 ст. 27 УПК, являются следствием принципа однократности привлечения к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ) и выступают гарантией защиты интересов личности в уголовном судопроизводстве.
Лицо, в отношении которого уголовное дело и (или) уголовное преследование прекращено по реабилитирующему основанию, имеет право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда, восстановление в пенсионных, трудовых, жилищных и иных правах.
Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела не влекут за собой возникновения права на реабилитацию, поскольку их наличие свидетельствует о том, что, несмотря на доказанность факта совершения преступления конкретным лицом, имеются обстоятельства, позволяющие освободить данное лицо от уголовной ответственности и наказания. В связи с правовой природой нереабилитирующих оснований прекращения уголовного дела в специальной литературе высказывается мнение о том, что она представляют собой модифицированную форму "оставления в подозрении", что противоречит принципу презумпции невинности, поскольку исключительно суд (судья) вправе прекращать дела по нереабилитирующим основаниям, не входя в противоречие с конституционным положением о том, что только суд может признать лицо виновным в совершении уголовного преступления.
К числу нереабилитирующих оснований прекращения уголовного дела принято относить:
- истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК). При решении вопроса о прекращении уголовного дела по данному основанию необходимо руководствоваться ст. 78 УК, устанавливающей сроки давности привлечения к уголовной ответственности;
- смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК);
- примирение сторон (ст. 25 УПК). Для прекращения уголовного дела по данному основанию необходимо выполнение ряда условий: 1) согласие на принятие данного решения руководителя следственного органа (либо прокурора, если уголовное дело прекращается дознавателем); 2) согласие потерпевшего или его законного представителя на прекращение уголовного дела; 3) примирение потерпевшего с обвиняемым или подозреваемым, который должен загладить причиненный вред; 4) инкриминируемое преступление должно быть небольшой или средней тяжести и совершаться подозреваемым или обвиняемым впервые;
- акт амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК). По данному основанию уголовное преследование прекращается, если акт амнистии устраняет применение наказания за совершенное, а также ввиду помилования отдельных лиц;
- применение к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК). Прекращение уголовного дела по данному основанию может иметь место при наличии следующих условий: 1) совершение преступления небольшой и средней тяжести; 2) исправление обвиняемого может быть достигнуто без применения уголовного наказания; 3) согласие прокурора или руководителя следственного органа на прекращение уголовного дела и на возбуждение перед судом ходатайства о применении принудительных мер воспитательного воздействия; 4) несовершеннолетний обвиняемый должен полностью признать свою вину и чистосердечно раскаяться в содеянном; 5) согласие обвиняемого и (или) его законного представителя, а также защитника на прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 427 УПК;
- деятельное раскаяние (ст. 28 УПК). Деятельное раскаяние предполагает добровольные и осознанные действия обвиняемого (подозреваемого), связанные с содействием органам предварительного расследования, компенсацию потерпевшему вреда, причиненного преступлением. Условия прекращения уголовного дела по данному основанию сходны с условиями прекращения уголовного дела ввиду примирения сторон (ст. 25 УПК).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 73 УПК обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания подлежат доказыванию по уголовному делу. При наличии соответствующих доказательств следователь или дознаватель выносит постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, копия которого направляется прокурору (ч. 1 ст. 213 УПК), а также лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику (ч. 4 ст. 213 УПК).
