Общие положения по организационным мероприятиям в отношении национальных карантина и защиты растений
Каждая Договаривающаяся Сторона в силу своих возможностей должна обеспечить создание официальной национальной организации по карантину и защите растений.
В ответственность официальной национальной организации по карантину и защите растений входит:
а) выдача сертификатов на грузы растений, растительные продукты и другие подкарантинные материалы в соответствии с фитосанитарными регламентациями импортирующей Договаривающейся Стороны;
б) обследование растений в период вегетации как в зонах возделывания (включая поля, плантации, питомники, сады, теплицы и лаборатории), так и в зонах дикорастущей флоры, а также хранимых или транспортируемых растений и растительных продуктов, в частности с целью информирования о встречаемости, вспышках массового размножения и распространения вредных организмов, а также о борьбе с этими вредными организмами, включая информацию для оповещения в соответствии со ст. VIII;
в) досмотр грузов растений и растительных продуктов, перевозимых при международном сообщении, и в случаях, когда это целесообразно, досмотр других подкарантинных материалов с целью предотвращения интродукции и/или распространения вредных организмов;
г) обеззараживание или дезинфекция грузов растений, растительных продуктов и других подкарантинных материалов, перевозимых при международном сообщении, с тем чтобы они отвечали фитосанитарным требованиям;
д) защита зон, подверженных опасности, определение, поддержание и обследование свободных зон и зон с низкой численностью конкретных вредных организмов;
е) проведение анализа фитосанитарного риска;
ж) обеспечение с помощью соответствующих процедур фитосанитарной безопасности грузов после сертификации и до момента экспорта в отношении их состава, замены и повторного заражения; и
з) обучение и развитие штата работников.
Каждая Договаривающаяся Сторона в силу своих возможностей должна обеспечить следующее:
а) распространение на территории Договаривающейся Стороны информации о регулируемых вредных организмах, мерах по предупреждению их интродукции и борьбе с ними;
б) проведение научных исследований в области карантина и защиты растений;
в) издание фитосанитарных карантинных регламентаций; и
г) осуществление таких других функций, которые могут быть необходимы для выполнения Конвенции.
Каждая Договаривающаяся Сторона должна направить секретарю сведения о своей официальной национальной организации по карантину и защите растений и сообщает ему обо всех изменениях в этой организации. Договаривающаяся Сторона предоставляет другой Договаривающейся Стороне по ее запросу сведения о проводимых организацией мероприятиях по карантину и защите растений.
Фитосанитарная сертификация
Каждая Договаривающаяся Сторона должна принять меры по проведению фитосанитарной сертификации с целью обеспечить, чтобы экспортируемые растения, растительные продукты и другие подкарантинные материалы и грузы с ними соответствовали записи в сертификате.
Основные положения международного стандарта «Руководство по фитосанитарным сертификатам»
Применение
Международные стандарты по фитосанитарным мерам (МСФМ) принимаются договаривающимися сторонами МККЗР и членами ФАО, которые не являются договаривающимися сторонами, через Временную комиссию по фитосанитарным мерам. МСФМ являются стандартами, руководствами и рекомендациями, признанными за основу фитосанитарных мер, применяемых членами Всемирной торговой организации в рамках Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер. Страны, не являющиеся договаривающимися сторонами МККЗР, призываются соблюдать эти стандарты.
ФАО - специализированное учреждение ООН в области сотрудничества стран по всем направлениям агропромышленного комплекса, включая сельское, лесное, водное и рыбное хозяйства (ФАО - Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН). В настоящее время ФАО является головным учреждением ООН, занимающимся развитием международного сотрудничества в области сельского, лесного, водного и рыбного хозяйства. Штаб-квартира ФАО находится в Риме.
Назначение фитосанитарных сертификатов
Фитосанитарные сертификаты выдаются для свидетельствования того, что грузы растений, растительных продуктов или других подкарантинных материалов отвечают специфичным фитосанитарным импортным требованиям и соответствуют удостоверяющему заявлению сертификата соответствующего образца. Фитосанитарные сертификаты должны выдаваться только с этой целью.
Модели сертификатов обеспечивают стандартную форму выражения и формат, которых следует придерживаться при подготовке официальных фитосанитарных сертификатов. Это необходимо, чтобы гарантировать действительность этих документов, чтобы их легко было отличить и чтобы в них отражалась основная информация.
Недействительные фитосанитарные сертификаты
Причины для непризнания фитосанитарного сертификата и/или запроса дополнительной информации включают:
- неразборчивые;
- неполные;
- период действия которых истек или не соблюден;
- включение незаверенных изменений или подчисток;
- включение противоречивой или непоследовательной информации;
- использование формулировок, не соответствующих приведенным здесь моделям сертификатов;
- сертификация запрещенных продуктов;
- незаверенные копии.
Поддельные сертификаты
Поддельные сертификаты включают:
- несанкционированные НОКЗР;
- выданные на бланках, не узаконенных выдающими сертификаты НОКЗР;
- выданные лицами, или организациями, или другими инстанциями, не уполномоченными НОКЗР;
- содержащие вводящую в заблуждение или ложную информацию.
58.