Региональная кризисная ситуация - это изменение состояния экономики регионов, предотвращение которого требует вмешательства федеральных законодательных и исполнительных органов власти и использования чрезвычайных методов государственного экономического регулирования территориального развития.
Основные виды кризисных ситуаций в регионах: изменения в демографической ситуации, приводящие к депопуляции населения, ухудшению генофонда страны и ее регионов; превышение рациональных норм техногенной нагрузки территории при размещении объектов, приводящее к ухудшению экосистемы региона; падение производства в отраслях специализации региона более чем на 50-60%; рост безработицы, превышающий 15% от численности экономически активного населения; изменение профиля региона, приводящее к необходимости массовой переквалификации кадров; появление в трудоизбыточных регионах беженцев, переселенцев и иностранных рабочих, приводящее к межнациональной и социальной напряженности.
Кризисные ситуации являются главным источником угроз ЭБ региона, которые делают уязвимой общую безопасность страны.
Признаками кризисных ситуаций региона является:
– отрицательные изменения в воспроизводственных процессах народного хозяйства
– негативные изменения в соц сфере
– отрицательные изменения в экологии, наносящие ущерб здоровью населения.
Виды кризисных ситуаций в регионах:
1 снижение объемов выпуска продукции, услуг в специализированных отраслях региона более чем на половину,
2 увеличение безработицы в регионе свыше 15% общей численности экономически активного населения
3 чрезмерное использование природных ресурсов региона отечественными и иностранными частными компаниями
4 низкая обеспеченность региона фин ресурсами
5 низкая обеспеченность региона объектами инфраструктуры
6 депопуляция населения, снижение уровня генофонда региона и страны.
Кризисное положение региона формируется под: воздействием макроэконом кризисных процессов; влиянием местных особенностей эконом и соц развития, ресурсного потенциала, географического потенциала и тд.
Основными детерминантами возникновения и развития региональных кризисных ситуаций являются:
– глубокий спад производства в отраслях, обеспечивающих НТП во всем народном хозяйстве.
– спад производства в основных экспортных отраслях.
– высокий уровень безработицы экономически активного населения.
– резкое снижение уровня жизни большинства населения и высокая степень его дифференциации по соц слоям и группам.
– высокий уровень преступности.
– обострение бюджетной и фин неустойчивости в региональной экономике.
– резкое сокращение занятости в сфере науки и научного обслуживания, снижение объемов научных исследований.
– высокий уровень загрязнения окружающей природной среды и нарушение устойчивости природного комплекса регионов под влиянием антропогенных и техногенных нагрузок.
– устойчивое развитие негативных демографических процессов.
