Теневая экономика — деятельность субъектов хозяйствования, которая развивается вне государственного учета и контроля.
Теневая экономика характеризуется любой хозяйственной деятельностью, которая официально не зарегистрирована специальными уполномоченными органами.
К ее признакам можно отнести следующие аспекты:
- совершение действий, направленных на то, чтобы не регистрировать сделки, совершаемые в предпринимательской сфере;
- сознательное искажение условий реализации этих сделок.
Теневая экономика выражена следующими сегментами:
- неофициальную экономику — легальные виды экономической деятельности, в рамках которых имеет место не фиксируемое с целью минимизации издержек производство товаров и услуг. (Примером данной деятельности может служить занятие репетиторством. В большинстве случаев, репетиторскую деятельность не подвергают учету ввиду относительно небольших сумм.)
- фиктивную экономику — экономику приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и всякого рода мошенничества, связанных с получением и передачей денег;
- криминальную экономику — экономическая деятельность, связанная с прямым нарушением закона и посягательством на легальные права собственности .(Примерами являются: 1) наркобизнес; 2) рэкет; 3) контрабанда; 4) проституция и т. д. )
На сегодняшний день теневая экономика характеризуется двумя основными функциями:
1) стабилизирующей; 2) дестабилизирующей.
Первая функция заключается в том, что теневой сектор является катализатором для повышения конкурентоспособности различных товаров и услуг, так как при таком роде деятельности не выплачиваются обязательные платежи в казну государства, и в связи с этим уменьшаются издержки при производстве этих товаров и услуг.
Вторая функция характеризуется тем, что занятие нелегальной деятельностью влечет за собой опасность дестабилизации в стране. В результате неуплаты налоговых отчислений не пополняется в должной мере государственный бюджет, что, в свою очередь, может стать причиной экономического кризиса в стране. Примером является кризис в России 1998 г., когда широко была развернута деятельность фиктивных организаций.
Теневая экономика является фактором, отрицательно влияющим на уровень экономической безопасности государства, общества и личности. Оптимизация объема теневой экономики в качестве меры комплексной политики ведет к росту уровня экономической безопасности на всех уровнях.
Процветающая теневая экономика делает официальную статистику (по безработице, официальной рабочей силе, доходам, потреблению) ненадежной. Меры политики и программы, построенные на основе ненадежных статистических данных, могут оказаться нецелесообразными и неэффективными.
К наиболее важным эффектам теневой экономики следует отнести сокращение бюджетных доходов и коррупцию, которая неизбежно сопровождает теневую экономическую деятельность. Коррупция является мощным фактором, сдерживающим экономический рост и генерирующим неэффективное использование ресурсов.
Поскольку процессы теневой экономики затронули в той или иной степени почти все отрасли экономики и бюджетной сферы, анализ накопленного теоретического и практического опыта и форм оптимизации ее объема через призму экономической безопасности представляется весьма актуальным.
