Исполнительное производство регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительное производство – это установленный законом порядок деятельности уполномоченных гос.органов по принудительной реализации правоприменения, в т.ч судебных актов.
Исполнительное производство представляет собой деятельность судебных приставов-исполнителей и других участников правоотношений, складывающихся в процессе реализации судебных исполнительных листов и иных исполнительных документов, указанных в ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве", посредством государственного принуждения.
Стадия исполнительного производства - это совокупность определенных процессуальных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем или судом, объединенных единой целью и в совокупности направленных на решение задач исполнительного производства.
Вопрос относительно того, сколько стадий исполнительного производства следует выделять, в литературе не нашел единодушного ответа. И.В. Есенкова выделяет следующие стадии исполнительного производства: возбуждение исполнительного производства; осуществление принудительного исполнения; окончание исполнительного производства
1.Возбуждение исполнительного производства.
На стадии возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель решает вопрос о возможности принятия к исполнению исполнительного документа от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбуждает исполнительное производство.
В трехдневный срок (а в случаях немедленного исполнения - в течение суток) со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав – исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в случае, когда исполнительный документ поступил в службу судебных приставов впервые, который не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Неисполнение должником указанных требований является основанием для осуществления принудительного исполнения.
2. Осуществление принудительного исполнения возможно путем:
1) обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращения взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, право требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятия у должника имущества, присужденного взыскателю;
5) наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращения в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершения от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительного вселения взыскателя в жилое помещение;
9) принудительного выселения должника из жилого помещения;
10) освобождения нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иных действий, предусмотренных федеральным законом или исполнительным документом.
3. Окончание исполнительного производства.
Исполнительное производство оканчивается:
1) фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактическим исполнением за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
4) возвращением исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
5) направлением исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
6) ликвидацией должника-организации и направлением исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору);
7) признанием должника-организации банкротом и направлением исполнительного документа конкурсному управляющему;
8) направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
9) истечением срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении2.
К лицам, участвующим в исполнительном производстве, относят:
1) стороны исполнительного производства - взыскателя и должника;
2) лиц, непосредственно исполняющих требования, содержащиеся в исполнительном документе;
3) иных лиц, содействующих исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (их перечень не исчерпывающий).
В качестве лиц, содействующих исполнительному производству, могут выступать:
- представители сторон,
- переводчики,
- специалисты,
- понятые,
- лица, которым судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество.
Участники исполнительного производства: 1) органы, осуществляющие исполнение (служба судебных приставов; налоговые органы, банки и иные кредитные организации; другие органы, организации, должностные лица и граждане); 2) финансовые органы, управления федерального казначейства; 3) органы ЗАГС; 4) органы опеки и попечительства; 5) органы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 6) Федеральный долговой центр при Правительстве РФ; 7) арбитражный суд; 8) стороны исполнительного производства (взыскатель, должник).
