С 15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства. Принятый Кодекс административного судопроизводства РФ провозгласил о независимости и самостоятельности административного судопроизводства.
К сожалению, в КАС РФ не определяются и даже не используются понятия «административный процесс» и «административно-процессуальное право», а рассматривается порядок административного судопроизводства.
Административное судопроизводство – это урегулируемая нормами права деятельность суда по рассмотрению, разрешению административных дел, а также деятельность иных лиц по обжалованию и исполнению вынесенных по данным делам судебных актов.
Для достижения целей административного судопроизводства на законодательном уровне определены следующие задачи административного процесса (ст. 3 КАС РФ):
1) обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений;
2) защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;
3) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;
4) укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Анализ норм КАС РФ позволяет выделить следующие признаки административного судопроизводства:
1. В рамках административного судопроизводства рассматриваются и разрешаются споры граждан, организаций с органами власти. Под термином административные споры следует понимать рассмотрение дел в рамках административного судопроизводства.
2. Основной функцией административного судопроизводства является судебный контроль за органами власти. Суды в своей деятельности проверяют на соответствие закону решения, акты, действия других органов власти, тем самым они осуществляют контроль за органами, которые относятся к другим ветвям власти.
3. Особый субъектный состав – частное лицо и лицо публичного права.
4. Особый процессуальный порядок, позволяющий совместить частные и публичные интересы при соблюдении основных правил и принципов осуществления правосудия.
5. Целью и основным назначением административного судопроизводства является защита прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц от незаконных действий, решений со стороны органов публичной администрации.
В ряде положений КАС несколько иначе закрепил круг принципов судебного административного процесса. Согласно ст. 6 КАС принципами административного судопроизводства являются независимость судей; равенство всех перед законом и судом; законность и справедливость при рассмотрении и раз- решении административных дел; осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок; гласность и открытость судебного разбирательства; непосредственность судебного разбирательства; состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда
