Государство следует рассматривать не в качестве института, а в качестве особой организации. Ведь легко заметить, что агентские издержки, информационные издержки, издержки внутренней координации у государства и у организации очень похожи.
Государство – это фирма, которой присущи эффективность или неэффективность, торможение развития при неких неоптимальных уровнях распределения ресурсов, при неравновесных ситуациях с ресурсами, когда теряется масса возможностей, что и у крупной фирмы. Причины : огромные информационные издержки, нести которые собственник отказывается ; оппортунизм агентов, с которыми взаимодействует собственник.
Это простой подход, который располагает государство в сетке координат как организацию.