Процедура бюджетного процесса - это не столько формализация принятия решений, сколько согласование интересов всех социально-политических и экономических групп по использованию государственных финансовых средств. Развернувшаяся в печати дискуссия о наиболее эффективном расходовании средств свидетельствует о том, что именно процедуру распределения средств надо поставить во главу угла в ходе проведения бюджетной реформы.
- Организация бюджетных процедур
Получив от финансовых органов проекты соответствующих бюджетов, органы исполнительной власти рассматривают и при необходимости вносят поправки и дополнения.
Правительство рассматривает прогноз социально-экономического развития России, проекты федерального бюджета и бюджетов государственных целевых фондов, проекты сводного финансового баланса и материалы, характеризующие финансово-бюджетную политику на планируемый год.
1. После изучения этих документов и работы с ними Правительство вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год.
- прогноз социально-экономического развития
- основные направления бюджетной и налоговой политики на планируемый год и т.д
2. Получив указанные выше документы и материалы, Совет Государственной Думы направляет его в Комитет Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам.
3. Затем проект федерального закона о федеральном бюджете в течение трех дней направляется Советом Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты Государственной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.
4. После рассмотрения проекта бюджета в комитетах он с замечаниями и предложениями депутатов выносится на обсуждение Государственной Думы, которая может обсуждать его в четырех чтениях.
