Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ бюджетный процесс- это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов разного уровня в РФ, контроль за их исполнением и ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ регулируются Бюджетным кодексом РФ, принятым 17 июля 1998г.
Бюджетный процесс включает четыре стадии бюджетной деятельности:
1. составление проекта бюджета
2. рассмотрение и утверждение бюджета
3. исполнение бюджета
4. составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.
Продолжительность бюджетного - около трех лет: составление проекта бюджета, его рассмотрение и утверждение занимают около года, исполнение, или бюджетный период, - календарный год, составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение - восемь месяцев.
Участники бюджетного процесса (ст. 152 БК РФ):
· Президент Российской Федерации;
· органы законодательной (представительной) власти;
· органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);
· органы денежно-кредитного регулирования;
· органы государственного и муниципального финансового контроля;
· государственные внебюджетные фонды;
· главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
· иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
· участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия,.
Составление проекта бюджета и его исполнение, предоставление отчета об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов — функции исполнительных органов.