Прямое бюджетирование казенных учреждений осуществляется на основе сметы расходов (бюджетной сметы).
Бюджетной сметой называют плановый документ, который определяет лимиты обязательств казенного учреждения в соответствии с утвержденными классификаторами.
Важно не путать два понятия. Смета бюджетного учреждения не является унифицированной формой ОКУД 0501012. Так часто называют другой документ, который представляет собой образец сметы доходов и расходов бюджетного учреждения на финансовый год и плановый период. На сегодняшний день документом, в котором указываются значения доходов и расходов в организациях не казенного типа, является план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (далее — ПФХД). ПФХД не имеет унифицированной формы по ОКУД, но требования к ПФХД закреплены приказом Минфина от 28 июля 2010г. № 81н.
Смета расходов включает 4 раздела:
- Расходы, обеспечивающие деятельность учреждения:
- заработная плата (в т.ч. пособия);
- отчисления;
- налоговые обязательства;
- командировочные расходы;
- поставка товаров (работ, услуг) на госнужды;
- возмещение вреда.
- Расходы по предоставлению госинвестиций, трансфертов, субсидий и субвенций. Раздел заполняют государственные (муниципальные) органы и органы управления внебюджетными госфондами.
- Прочие расходы, не включенные в первые два раздела. Это расходы, которые не относятся ни к основной деятельности, ни к субсидированию и инвестированию.
- Итоговые показатели. В заключительном разделе обобщаются данные по трем разделам.