Специальные экономические зоны- это компактное относительно локализованная территория на которой экономическая деятельность субъекта хозяйствования осуществляется на отличных от национальных условиях, гарантированных государством законодательно.
I. Теоретические основы создания и функционирования специальных эконом зон:
ТИПЫ ЗОН:
-зоны свободной торговли- они представляют собой компактные территории, выведенные за пределы национальной зоны ,обычно специализируются на операциях по складированию и обработки ввезенных или вывозимых товаров ( первая появилась в 1947 году в Ирландии в аэропорту).
Особенности зон свободной торговли:
- резидентами таких зон являются предприятия импортеры
-создаются в крупных транспортных центрах
-промышленно производственные зоны- создаются как территории со специальным налоговым и или таможенным режимом где промышленные компании производят экспортную или импортную замещающую продукцию (наиболее развитые в портах, и в Китае)
-возникли в результате эволюции торговых зон
-распространенной схемой организации производственный деятельности в таких зонах являются беспошлинный импорт сырья и комплектующих изделий, переработка сырья и сборка конечных продуктов, экспорт.
-условиями эффективности функционирования таких зон являются дешевая местная рабочая сила, дешевое и достаточное сырье.
-технико внедренческие зоны-они объединяют национальные и или зарубежные исследовательские, проектные, научно-производственные фирмы, пользующиеся единой системой фискальных и финансовых льгот на компактной территории ( наиболее близкими к данной модели можно отнести научные парки и технополисы, Кремневая долина в США)
-возникли в 70-80х годах 20века
-в основном создаются в крупных научных центрах
-также зоны наиболее распространены в СШВ, Японии, Китае.
-северные зоны- представляют собой территории с льготным режимом предпринимательской деятельности, для фирм и институтов, оказывающие различные виды финансово экономических, туристических, страховых и иных услуг.
К северным зонам также относятся обшорные образования, где юридические лица не ведущие данной территории хоз.деятельности пользуются упрощенной регистрацией и налоговыми льготами.
-специализируются на предоставлении услуг, они бывают не так компактны как все другие виды зон
-комплексные зоны- формируются путем ведения особого льготного режима хоз.деятельности на территории отельных административных образований( открытые районы в Китае, Бразильская зона Манаус, Калининградская область в РФ)
-появились в начале 80-х годов 20века
-нацелены на комплексное развитие депрессивных территорий
-большие пространственные масштабы
Цели создания специальных экономических зон:
-предание импульса экономического развития региона
-решение проблем занятости в регионе
-рост экспортного потенциала страны
-освоение современного опыта организации и управления производством
II) Специальные экономические зоны в РФ
1)хаотичное движение 80-е годы 20 века:
- признание успешного зарубежного опыта создания и функционирования спец эконом зон
- активная кампания со стороны региональных властей по созданию спец эконом зон
-внедрения рыночных механизмов в экономику при Горбачеве
2)Начало формирования нормативно-правовой базы начало 90х годов 20века:
-октябрь 1990-Указ Президента СССР «Об иностранных ивестциях» в данном документе целая глава была посвящена спец эконом зонам
Целью создания было привлечение иностранного капитала, передавай зарубежной техники , управленческого опыта ,развитие экспортного потенциала.
3) Попытка навести порядок середина 90х годов 20века:
-1993 год Указ Президента России «о некоторых мерах по развитию спец эконом зон»
-1994 год Указ Президента России «об урегулировании вопросов создания и функционирования спец эконом зон в РФ»
4)Радикальная реконструкция спец эконом зон:
-22 июля 2006 года ФЗ «об особых экономических зонах в РФ» с момента введения в действие этого ФЗ все другие прекратили свое существование.
