4 парадигмы региона:
- регион-квазигосударство
- регион-квазикорпорация
- регион-рынок (рыночный ареал)
- регион-социум.
1 парадигма: Регион как квазигосударство. ( В этом качестве представляет собой относительно-обособленную систему национальной экономики. Регионы аккумулируют все больше функций и финансовых ресурсов принадлежащих центру и опираясь на процесс регионализации выстраивают собственное развитие. )
Процесс регионализации – процесс передачи полномочий в рамках существующих системы государственного управления.
2 парадигма: Регион как квазикорпорация. ( В этом качестве регион представляет собой крупный объект собственности (региональный и муниципальный) и экономической деятельности. Регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товара, услуг, капитала. Регион как субъект взаимодействует в этом случае с национальными и транснациональными корпорациями за право размещения на своей территории их филиалов, представительств и создания рабочих мест. Основным критерием эффективности регионального управления в этом случае становятся более высокий региональный инвестиционный рейтинг).
3 парадигма: Регион как рынок. (Подход к региону как к рынку, имеющие определенные границы, акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности (На формирование предпринимательского климата.) Кроме того, учитываются особенности региональных рынков различных товаров и услуг.) Важно определить размер государственного сектора. Выбирая данную парадигму, орган государственной власти будет рассматривать эту парадигму с точки зрения разгосударствления (приватизации). Направление на развитие малого и среднего бизнеса.
4 парадигма: Регион как социум. (Поход к региону как к социуму выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни. Под социумом понимают общность людей живущих на одной территории. Акцент в региональном управлении при выборе данного подхода будет ставиться на развитие системы расселения и демографию, а также на развитие социальной сферы: образование, здравоохранение, культуры, физ. культуры и спорта. ) От регионального управления мы ждем эффективности. Здесь акцент делается на социальной справедливости. Мы боремся за конкурентоспособность территорий для населения.
Указанные парадигмы затрагивают проблему соотношения рыночного саморегулирования, государственного регулирования и социального контроля.
Подход регион как квазигосударство больше соответствует макроэкономическому подходу рассмотрения региона, регион как квазикорпорация и регион как рынок – микроэкономическому. Макроэкономический подход опирается на гомогенность региона.
