В региональной экономике выделяются особые территории — проблемные регионы.
Проблемный регион — территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы или не может самостоятельно реализовать свой потенциал и поэтому требует активной поддержки государства.
Основными признаками проблемных регионов являются:
- Особая кризисность, которая создаёт угрозу социально-экономическому положению в стране, политической стабильности, экологическому равновесию.
- Наличие ресурсного потенциала, который важно использовать для национальной экономики (производственный, научный, трудовой, природный).
- Особое значение геополитического и геоэкономического положения региона для стратегических интересов страны.
- Недостаток у региона собственных финансовых ресурсов для решения проблем общенационального мирового значения.
Существует несколько основных классификаций проблемных регионов. На основе трех основных уровней измерения: социально-экономическое развитие, динамичность развития и природно-географические условия, выделяют следующие типы проблемных регионов:
1. отсталые (слаборазвитые);
2. депрессивные;
3. кризисные
К отсталым относятся регионы, которые имеют традиционно низкий уровень жизни по сравнению с большинством. У них традиционно низкий уровень хозяйственной деятельности, малодиверсифицированная структура промышленности, слабый научно-технический потенциал, малоразвитая социальная сфера.
Депрессивные территории — это территории, в которых по экономическим, социальным, политическим или экологическим причинам перестали действовать собственные условия и стимулы для социально-экономического развития.
Кризисные регионы – территории, которые подверглись разрушительному воздействию природных, техногенных катастроф, а также регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов, которые вызвали разрушение практически всего инфраструктурного комплекса данной территории.
Приграничные регионы - регион испытывает влияние государственной границы, основными функциями которой являются: барьерная, фильтрующая и контактная. Существует три уровня приграничья: макро, микро и мезо.
Приграничные регионы могут относиться к слаборазвитым - республики Северного Кавказа и Тыва, депрессивным регионам - Читинская область, кризисным территориям - природные катаклизмы в Приморском крае и на Сахалине.
Зоны Севера. Занимает 80 % территории, где проживает 8% населения. Зона очень неоднородна по экономическому и социальному развитию. Можно выделить общие черты экономики и жизни на этих территориях:
- неблагоприятный климат
- Распространение вечной мерзлоты;
- Большая удаленность от центров экономических и культурных;
- Высокие транспортные издержки, удорожание производства и строительства, высокая стоимость жизни.
Наличие кризисных регионов - это прямая угроза национальной безопасности страны.
