Фискальная политика – это налогово – бюджетная политика Она направлена на регулирование совокупного макроэкономического равновесия посредством изменений государственных расходов и налогов. Основной целью фискальной политики является стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляции.
Основными инструментами фискальной политики являются государственные расходы и налоги
Все политические решения сопровождаются временным ЛАГОМ(временным интервалом между джвумя взаимосвязанными экономическими явлениями)
В зависимости от состояния экономики выделяют два основных направления фискальной политики: стимулирующее и сдерживающее.
Стимулирующая фискальная политика осуществляется в период спада производства и направлена на его активизацию посредством увеличения совокупного спроса в экономике. В связи с этим она предусматривает:
1. увеличение государственных расходов;
2. сокращение налогов;
Иными словами, стимулирующая фискальная политика ориентируется на бюджетный дефицит.
Сдерживающая фискальная политика осуществляется в период подъема экономики или инфляции и направлена на их ограничение посредством сокращения совокупного спроса в экономике. Исходя из этого, она предполагает:
1. сокращение государственных расходов;
2. увеличение налогов;
Иными словами, сдерживающая фискальная политика ориентируется на бюджетный излишек.
Существует два способа, которыми правительство может финансировать дефицит бюджета: за счет займов у населения или за счет выпуска новых денег в обращение. Выпуск новых денег, как показывает анализ, является по своему характеру более стимулирующим способом финансирования дефицитных расходов по сравнению с расширением займов. Это обусловлено следующим: размещая свои займы на денежном рынке правительство вступает в конкуренцию с частными предпринимателями за финансовые средства. Этот дополнительный спрос на денежные средства вызывает рост процентной ставки, что приводит к сокращению инвестиционных и потребительских расходов, то есть к сокращению совокупного спроса, иначе к обратному эффекту.
В зависимости от способа осуществления фискальной политики различают: дискреционную и недискреционную фискальную политику.
Дискреционная – целенаправленное изменение величины гос. расходов, налогов и сальдо гос. Бюджета
Недискриционная – автоматическое изменение гос. расходов и налогов и сальдо в результате циклических колебаний в экономике