Брежнев Л.И. (1906-1982) с октября 1964 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС
Косыгин А.Н. (1904-1980) с октября 1964 г. – председатель Совета министров СССР
«КОСЫГИНСКИЕ РЕФОРМЫ» (1965 – 1970гг.)
СУТЬ: очередная попытка модернизации адм.-командной системы, внедрения экономических методов управления хозяйством (использование экономических законов, рыночных отношений, материальной заинтересованности)
ПРЕДПОСЫЛКИ:
Попытки внедрения отдельных элементов рыночной экономики а СССР в период хрущёвской «оттепели»
РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ (1965)
- Восстановлен отраслевой принцип управления экономикой (министерства – вместо совнархозов)
- Укрепление принципа материальной заинтересованности как конкретных работников, так и предприятий
- Сокращение числа плановых показателей
- Главные критерии в оценке деятельности предприятия – реализованная продукция, рентабельность
- Право предприятий использовать часть прибыли по своему усмотрению (премии строительство жилья, спорткомплексов, домов отдыха и т.д.)
Щёкинский эксперимент (1967-1975)
- Сокращение работников при росте объёме выпускаемой продукции и производительности труда («Персонала меньше – продукции больше»)
- Повышение технического управления производства
« Злобинский метод»
Злобин Н.А. (1931-1997) – инициатор метода бригадного подряда в жилищном строительстве 1971 г. Зеленоград
РЕФОРМА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ (1965)
- Повышены закупочные цены на с/х продукцию (от 5 до 100%)
- Понижены планы обязательных поставок с/х продукции гос-ву (твёрдый план закупок)
- 50% надбавки за сверхплановую с/х продукцию
- Усиление специализации сельского хозяйства
- Задача: комплексная механизация и интенсификация сельского хоз-ва, создание аграрно-промышленных комплексов (АПК) РОСТ ФИНАНСИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Итоги 8-й пятилетки (1965-1970):
Рост промышленного производства – на 50%
Увеличение национального дохода – на41%
рост среднегодового объёма валовой продукции сельского хозяйства – на 21%
ПРИЧИНЫ НЕПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И НЕЗАВЕРШЁННОСТИ РЕФОРМ ( «ХРУЩЕВСКИХ» И «КОСЫГИНСКИХ»)
- Сохранение в неприкосновенности основ административно-командной системы управления экономикой
- Попытки внедрения элементов рыночной экономики не сопровождались политическими реформами, демократизацией
- Роль субъективного фактора (влияние личности главы государства – его взглядов и характера – на реформы)
«ЗАСТОЙ» В СОВЕТСКИЙ ЭКОНОМИКЕ (сер. 1970-х – нач.1980-х гг.)
- Снижение темпов экономического роста
- Снижение объёмов производства ( в промышленности – с 50 до 25%, в с/х – с 23 до 6%)
- Разрастание теневой экономики
- Социально экономические проблемы (падение уровня жизни, хронический товарный дефицит, жилищная проблема, рост пьянства, наркомании, преступности)