Прокурорский надзор регламентируется федеральным законом «О прокуратуре» 1992 г.
Прокурорский надзор - вид государственной деятельности, осуществляемый от имени РФ специально уполномоченными органами прокуратуры, направленный на обеспечение верховенства Конституции, соблюдение и исполнение законов РФ, охрану прав, свобод и интересов личности, общества и государства.
Характеристика прокурорского надзора (признаки)
1. Носит вневедомственный (вешний) характер (поднадзорные субъекты прокуратуре не подчинены, а сама прокуратура не относится ник одной из ветвей государственной власти).
2. Не предполагает вмешательства в деятельность поднадзорных субъектов, в частности, не допускает принятия решений за поднадзорных субъектов, непосредственное устранение выявленных нарушений (в отличие от ведомственного контроля).
3. Не включает в себя возможности применения к поднадзорным субъектам мер юридической ответственности - прокурор лишь может инициировать реализации соответствующих мер компетентными государственными органами.
4. Предметом прокурорского надзора выступает исключительно законность деятельности поднадзорных субъектов, т.е. соблюдение Конституции и законов РФ (предметом же ведомственного контроля является как исполнение подконтрольными субъектами законов, так и специальных подзаконных актов - инструкций, положений и др.).
Функции прокуратуры
1. Надзор за соблюдением Конституции и законов РФ.
2. Уголовное преследование.
3. Участие в рассмотрение дел судами.
4. Возбуждение дел об административных правонарушениях и их административное расследование.
5. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
6. Рассмотрение и разрешение поступивших заявлений, жалоб и иных обращений.
7. Участие в правотворческой деятельности.
8. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
9. Международное сотрудничество.