Национальная безопасность - это защищенность жизненно важных интересов общества, государства, граждан, а также национальных ценностей и образа жизни от внешних и внутренних угроз (политических, военных, экономических, информационных, экологических и др.). Национальная безопасность находится в тесной связи с национальными интересами страны, в том числе и за пределами ее территории.
Национальные интересы являются объективным фактором, обусловленным всей совокупностью потребностей данной страны. Важнейшими национальными интересами государства являются:
1) территориальная целостность страны;
2) государственное самоопределение и политическое самоуправление
народа;
3) достойное место в мировом сообществе;
4) процветание страны и ее населения на основе обеспечения прав личности и благополучия всех составляющих его социальных групп.
Национально-государственные интересы в сфере экономики заключаются в производстве и воспроизводстве разнообразных благ и услуг, необходимых для обеспечения самодостаточного, независимого развития страны в условиях внутренних и внешних угроз.
Под системой обеспечения национальной безопасности (СОНБ) РФ понимается совокупность органов, сил и средств обеспечения национальной безопасности, осуществляющих в соответствии с Конституцией и законодательством РФ меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства.
В СОНБ РФ входят две системы:
а) государственная система - государственные институты (законодательные, исполнительные, судебные), участвующие в процессе выработки решений и реализации мер политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, нацеленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства;
б) негосударственная система включает в себя общественные объединения (средства массовой информации, частные лица), влияющие на формирование и реализацию политики обеспечения национальной безопасности.
Существование и одновременное функционирование названных двух систем СОНБ дают возможность обеспечивать в стране необходимое равновесие, способное сохранить общество и государство в целом.
К основным силам обеспечения национальной безопасности РФ относятся:
1. Вооруженные силы (ВС) РФ;
2. Внутренние войска - войска, входящие в систему МВД России и предназначенные для
обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств;
3. Пограничные войска - воинские формирования, предназначенные для защиты и охраны государственной границы
4. Войска гражданской обороны - соединения, воинские части и подразделения, предназначенные для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (аварий, катастроф, стихийных бедствий)
5. Железнодорожные войска РФ - специальные войска, предназначенные для технического прикрытия, восстановления и заграждения железных дорог в целях обеспечения боевой и мобилизационной деятельности ВС РФ.
К средствам обеспечения национальной безопасности РФ относятся:
1) политические меры (встречи глав государств, правительств, политических делегаций, переговоры и консультации по активизации межгосударственных отношений; совещания, конференции руководства военно-политических союзов по оценке угрозы и выработке рекомендаций для совместных действий; принятия санкций по отношению к государствам, дестабилизирующим международную обстановку);
2) дипломатические меры (переговоры по вопросам, вызвавшим напряженность во взаимоотношениях государств; укрепление мер доверия; перенос, отмена визитов политических лидеров, государственных делегаций; передача руководству государств, дипломатическим службам нот, требований, меморандумов, разъяснений в связи с создавшейся ситуацией; разрыв дипломатических отношений);
3) экономические меры (нейтрализация неблагоприятных воздействий на экономику страны посредством принятия ответных мер в торгово-экономической, научно-технической, финансовой сферах, введение эмбарго, принятие мер тарифного и нетарифного регулирования);
4) правовые меры (требования соблюдения норм и международного права, положений договоров и соглашений; подписание двусторонних и многосторонних договоров и соглашений по урегулированию правовых взаимоотношений и другие меры);
5) военные меры (демонстрация перевода регулярных вооруженных сил на штаты военного времени, резерва на военное положение; формирование новых соединений и частей и другие меры);
6) информационно-психологические меры (пропаганда необходимости соблюдения международных договоров и соглашений);
7) военно-технические меры (создание и поддержание целостной системы вооружения РФ, представляющей собой взаимоувязанную совокупность вооружения ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающей решение задач обороны и безопасности страны на должном уровне);
8) научно-технологические меры (обеспечение на основе государственной инновационной политики реализации стратегических национальных приоритетов РФ, включающих повышение качества жизни населения, достижение экономического роста, развитие фундаментальной науки, образования, культуры, обеспечение обороны и безопасности страны).
