В неоинституциональной экономике различают 2 подхода к трактовке сущности государства:
1.Государство как фирма (фирма с коллективной и единоличной собственностью)
2.Государство как организация, не имеющая внешних правил.
Природу возникновения государства в институциональной экономике определяют тремя направлениями:
1.Корпоративная теория
2.Теория общественного выбора
3.Теория имплицитного контракта – теория самоподдерживаемых отношений.
Имплицитный контракт – контракт приведения которого гарантирован правом первой стороны прервать его действие.
Место правителя всегда внутренне и внешне конкурентно.
По Норту первая и основная услуга, которую правитель предоставляет народу – это конституция, вторая услуга – это набор общественных и полуобщественных товаров в т.ч. услуг.
По Норту у простой статической модели государства есть 2 ограничения:
1. Уровень политической конкуренции
2. Собственные трансакционные издержки правителя:
А) агентские издержки мониторинга и контроля за бюрократами
Б) издержки информации, предполагающие её сбор о подданных в том числе для определения оптимальной величины налогов.
Принимая в расчет эти ограничения правитель, как правило, не максимизирует прибыль, а соглашается на её снижение, уменьшая риск нестабильности.
Ограничения для правительства со стороны подданных создаются 2 типами потенциальных издержек:
1. Стоимость того, что подданный сумеет выехать из страны
2. Стоимость того, что подданные могут сменить правителя.
Альтернативные теории государства:
1.Модель Виндли Вильсона – она формально иллюстрирует концепцию Норта, представляя государство в качестве дискриминирующего монополиста.
2.Модель Олсона Макгринга – иллюстрирует возникновение координационных и распределительных эффектов.
3.Модель перераспределительных функций государства.
Государство может использоваться в качестве средства давления для создания монополий в интересах групп специальных интересов.