Государственная деятельность по обеспечению экономической безопасности России включает в себя следующие элементы:
– создание информационной базы для объективного и всестороннего мониторинга экономики и общества и осуществление этого мониторинга в целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов экономической безопасности;
– разработка комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз, оценка результатов их осуществления;
– создание условий для реализации комплекса государственных мер по обеспечению экономической безопасности.
Осуществление этих функций требует использования системы индикаторов экономической безопасности. Частично эта система определена в Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации.
Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности осуществляется через систему обеспечения экономической безопасности, которую образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, общественные и иные организации и объединения, должностные лица, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с Законом о безопасности, и регулируется законодательством, регламентирующим отношения в сфере безопасности.
В основу системы обеспечения экономической безопасности положен принцип взаимосвязи, сбалансированности и интеграции со всеми элементами экономической политики государства, хозяйствующих субъектов, домашних хозяйств, отдельных граждан и общества в целом.
Государственная деятельность, направленная на предотвращение внешних и внутренних угроз экономической безопасности РФ, осуществляется на всех уровнях экономики и государственного управления.
Система и механизмы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации включают следующие элементы.
1. Система защиты национальных интересов Российской Федерации в сфере экономики базируется на установлении и нормативно-правовом закреплении Правительством РФ обязательных процедур по формированию целевых установок, программных мер и действий, обеспечивающих выявление, локализацию и противодействие угрозам экономической безопасности государства, при разработке:
– стратегий и основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период;
– краткосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации;
– проектов бюджетов на федеральном и региональном уровнях;
– законодательных и иных нормативных правовых актов по финансовым и хозяйственным вопросам;
– федеральных и региональных целевых программ.
2. Важнейшими элементами механизма обеспечения экономической безопасности РФ являются:
– прогнозирование социально-экономического развития государства с учетом выявленных и могущих возникнуть факторов и процессов, угрожающих его экономической безопасности в прогнозном периоде;
– мониторинг и анализ факторов и процессов, определяющих внутренние и внешние угрозы экономической безопасности для государства;
– разработка и реализация органами исполнительной власти мер по предотвращению вероятных угроз экономической безопасности России по всем сферам и отраслям экономики;
– экспертиза проектов законодательных и иных нормативных и правовых актов по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции обеспечения защищенности от внутренних и внешних угроз национальным интересам государства в области экономики. Порядок проведения указанной экспертизы определяет Президент РФ.