«экономический потенциал» – это совокупность ресурсов для достижения экономических целей.
В состав экономического потенциала территории включают:
1) геополитический потенциал, определяемый географическим положением, общественно-политическими условиями и факторами развития;
2) природный потенциал – природные условия, которые окружают человека и используются им для обеспечения своей жизнедеятельности; силы природы, которые непосредственно задействованы в материальном и нематериальном производстве для удовлетворения потребностей общества (в условиях рынка они приобретают стоимостную форму, обеспечивают поступления в бюджеты регионов, составляют материальную основу роста благосостояния населения региона);
3) демографический потенциал (трудовой) – численность населения, его половозрастная структура. Характеризуется возможностью вовлечения активной части населения, трудовых ресурсов в производство;
4) производственный потенциал – это материально-техническая база территории, возможности ее использования в различных секторах экономики;
5) финансовый потенциал – финансовые ресурсы региона и возможности их привлечения.
6) потенциал социальной сферы, определяемый возможностями функционирования здравоохранения, ЖКХ, торговли, сферы общественного питания и др.;
7) духовный потенциал определяется историческим опытом общества, традициями, состоянием науки, культуры, образования;
8) управленческий потенциал определяется уровнем кадров, состоянием организационных форм, методов управления и т.п.
Всестороннее рассмотрение потенциала регионов, включающее его временные и пространственные параметры, структурный состав, количественные и качественные оценки, условия и механизмы реализации, позволяет выявить современное состояние и разработать стратегию развития территории. Правильный выбор стратегии позволяет обеспечить эффективное развитие регионов в рыночных условиях.
Поэтому анализ СЭПа региона строится на рассмотрении количественных и качественных характеристик трех компонент территориально-экономической системы – территории, населения и хозяйства.Региональный социально-экономический потенциал представляет собой «экономическую» сумму составляющих его потенциалов СЭП = РП + ЭП + СП,
где: СЭП – социально-экономический потенциал региона;РП - ресурсный потенциал;ЭП – экономический потенциал;СП – социальный потенциал.
Традиционные системы оценки базируются на изучении составляющих элементов социально-экономического потенциала путем определения величин показателей, характеризующих частные виды потенциала, таких как производственный, природно-ресурсный, трудовой, финансовый и другие.
Ресурсный потенциал является важной характеристикой развития региона, который является суммарным значением пространственного, природно-ресурсного потенциалов и потенциала населения.Экономический потенциал представляет суммарную величину производственного, транспортного и финансового потенциалов.Социальный потенциал, являясь важным показателем развития территории, характеризует уровень жизни населения и степень развития социальной сферы региона.Важное значение для развития региона имеет возможность использования его экономического потенциала, который определяют как «ресурсы, источники, средства и запасы территории, а также механизмы (пути и формы) их вовлечения в хозяйственный оборот в настоящее время или в предстоящий период для достижения конкретных целей». В последнее время стали использовать следующие методы оценки экономического потенциала территории.
