Финансовая система общества в современных условиях может быть организована по одному из трех базовых типов:
-
банковскому. Ключевую роль в перераспределении национального дохода играют коммерческие банки и другие судно-сберега-тельные учреждения (Германия, Франция, Япония);
-
рыночному. Главную роль в перераспределении национального дохода выполняют предприятия, способные к эмиссии, в ценные бумаги которых вкладывают свои свободные финансовые ресурсы юридические и физические лица (США, Великобритания, Канада);
-
бюджетному. Наибольшая часть финансовых ресурсов общества в централизованном порядке перераспределяется через систему бюджетов и внебюджетных фондов (Россия, Швеция)
В целом сложившиеся к настоящему времени национальные модели финансовых рынков строятся на основе анализа и сопоставления методов и инструментов финансирования;
-
привлечения заемного или акционерного капитала
-
использования собственных средств и капиталосберегающего финансирования;
-
целевого привлечения средств государственного бюджета.
В экономической литературе стало уже традиционным выделение англо-американской и континентальной (европейско-японской) моделей, ставших двумя альтернативными системами корпоративного финансирования и контроля.
Характерными признаками англо-американской модели (США, Великобритания) является высокая доля акционерного капитала корпораций, финансирования с помощью коммерческих бумаг при пониженной роли банковского сектора в кредитовании экономики. При этом важная роль отводится инвестиционным фондам, компаниям, другим коллективным инвесторам, а присутствие коммерческих банков на рынке ценных бумаг носит ограниченный характер. Более того, доля банков в структуре собственников финансовых активов постепенно снижается.
Для финансового рынка США характерны:
-
высокая доля акционерного капитала (облигации и акции на рынке относятся как 4:3). Поэтому высокая роль инвестиционных фондов и других коллективных инвесторов
-
высока доля коммерческих бумаг;
-
дефицит бюджета финансируется только путем выпуска ценных бумаг;
-
низка доля прямого банковского кредита (25-30%) в финансировании хозяйства;
-
низка доля участия банков в уставных фондах промышленного хозяйства.
Как следствие, на рынке ценных бумаг преобладают небанковские инвестиционные институты, доля банков в финансовых активах понижается.
В континентальной модели относительно более низкой является доля акционерного финансирования при повышенном значении облигационных заимствований. Малая роль отводится сектору коммерческих бумаг. Вместе с тем традиционно активными действующими лицами инвестиционного процесса являются коммерческие банки. Очень типично их участие в уставных капиталах промышленных предприятий. В итоге на рынке ценных бумаг преобладает или ощущается влияние банков, а их доля в финансовых активов относительно стабильна.
На современном этапе развития для большинства стран мира более характерна германо-японская модель, отличающаяся повышенной по концентрацией собственности, где, соответственно, большинство финансовых рынков носит долговой характер.
Для финансового рынка Германии (отчасти Японии) характерны:
-
низка доля акционерного капитала, высока доля финансирования за счет выпуска облигационных займов (облигации и акции на рынке относятся как 10:1). Поэтому ниже доля инвестиционных фондов и других коллективных инвесторов;
-
низка доля коммерческих бумаг;
-
есть традиция прямого кредитования на покрытие дефицита бюджета, наряду с выпуском государством ценных бумаг на эти цели;
-
высока доля прямого банковского кредитования в финансировании хозяйства;
-
высока или сравнительно высока доля банков в уставных фондах промышленного хозяйства, процветают различной формы ассоциации банков и предприятий;
Как следствие, на рынке ценных бумаг преобладает или ощущается влияние банков, доля банков в финансовых активах стабильна и, если понижается, то в замедленном темпе.
Явным различием моделей финансового рынка являются:
-
степень использования источников в процессе финансирования;
-
уровень рыночной капитализации.
Страны с разными моделями различаются как по величине отношения капитализации рынка ценных бумаг к ВВП, так и по отношению суммы нового капитала, полученного на публичном рынке, к показателю валовой стоимости основного капитала:
Таблица Показатели капитализации разных стран
Страна |
Рыночная капитализация / ВВП, % |
Сумма нового капитала / Валовая стоимость основного капитала, % |
Германия |
28 |
3,6 |
Франция |
38 |
5,0 |
Япония |
67 |
1,4 |
Великобритания |
143 |
17,8 |
США |
112 |
19,4 |
Россия |
около 9 |
- |
Для РФ характерен бюджетный тип построения финансовой системы, имеющий следующие особенности:
-
переход от централизованного государственного управления финансовой системой к ее регулированию с использованием преимущественно экономических, но не административных методов;
-
нестабильный характер системы в целом;
-
повышение самостоятельности субъектов федерации, а также местных (муниципальных) органов власти в части организации и регулирования финансовой системы на соответствующих уровнях;
-
становление системы негосударственных финансовых органов, принимающих участие в процессе перераспределения национального дохода;
-
переход к ситуации, при которой значительная часть ВВП формируется в негосударственной сфере хозяйственной деятельности;
-
незавершенность процесса формирования целостного финансового законодательства, в полной мере учитывающего специфику переходного периода;
-
противоречие между федеральными и региональными элементами системы.