В середине 70-х годов ХХ века стала остро проявляться проблема продовольственной безопасности. Абсолютное перепроизводство продовольствия в развитых странах отрозилось глодом и нехватки продовольствия в странах третьего мира. Данная ситуация показала, что не так важен хорошо развитый АПК , сколько уровень экономического развития и бедностью значительной части населения отдельных государств, что делает недоступным продовольствие по ценам рынка. В связи с этим продовольственная безопасность населения стала предметом пристального внимания мирового сообщество и уже в 1996 г принята Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности. В соответсвии с этим документом продовольственная безопасность определялась как: состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны”. Также отмечено, что источником продовольственной нестабильности является бедность.
Продовольственная безопасность населения (в терминологии мировой литературы), в первую очередь, определяется макроэкономической ситуацией, эффективностью общественного производства и доходами населения. Состояние продовольственной безопасности населения оценивается широким спектром показателей.
Продовольственная безопасность Российской Федерации (далее - продовольственная безопасность) является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов (далее - рыбная продукция) и продовольствием.
Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.
