ГРЭ – целенаправленное воздействие государства на микро и макроэкономические процессы развития экономики в целях поддержания ее стабильности или изменения в нужном обществу направлении. Высшей целью ГРЭ является достижение максимального благосостояния всего общества. Достижение высшей цели ГРЭ возможно через реализацию прикладных целей, к которым относятся: 1) экономический рост; 2) полная занятость; 3) стабильность уровня цен и устойчивость нац валюты; 4) внешнеэкономическое равновесие.
Объектами ГРЭ являются:
1) экономический цикл; 2) структура экономики (вкл отраслевую и региональную); 3) условия накопления капитала; 4) занятость; 5) денежное обращение; 6) платежный баланс; 7) цены;
8) научно-исследовательская деятельность; 9) условия конкуренции; 10) социальные отношения и социальное обеспечение; 11) подготовка и переподготовка кадров; 12) окружающая среда;
13) внешние экономические связи.
Субъектами ГРЭ законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти. В Российской Федерации к ним относятся: - Президент РФ; - Федеральное Собрание - парламент; - Правительство РФ; - Конституционный суд РФ; - Региональные органы власти.
Методы ГРЭ:
1) административные методы регулирования включают в себя: выдачу лицензий, разрешающих какую-либо деятельность, установлении квот на экспорт и импорт, квот для молодежи при создании новых рабочих мест, контроль над ценами
2) правовые методы реализуются на основе гражданского и хоз законодательства через систему норм и правил, устанавливаемых ими.
3) прямые методы реализуются в форме безвозвратного адресного финансирования секторов экономики, отраслей территории и отдельных предприятий. Такое финансирование осуществляется в виде выплат субсидий, субвенций, дотаций из бюджета и внебюджетных фондов федерального, регионального и местного уровня. К прямым методам ГРЭ относят так же льготные кредиты и налоговые льготы.
4) косвенные методы ГРЭ предусматривают определение условий предоставления централизованных кредитов, установление ставки процента, политику в области налогов, валютного курса и таможенных пошлин.
Инструменты регулирования экономики:
1) бюджетное регулирование – данный инструмент является одним из наиболее действенных и эффективных средств воздействия на экономику. Бюджетная политика является ядром экономической политики государства. Бюджетный процесс регламентируется Бюджетным Кодексом РФ. Проявлениями в бюджетной политике выступает политика финансирования гос расходов на соц обязательства государства и реализацию гос программ, предусматривающих в том числе обеспечение более сбалансированной структуры экономики и повышение занятости населения.
2) государственный заказ – является общепринятой во многих странах формой регулирования экономики в условиях рынка. Активно влияет на экономической развитие, вызывает мультипликаторный спрос, оживляя и расширяя производство.
3) государственная регистрация юридических лиц – обеспечивает контроль за деятельностью частного бизнеса, в то же время облегчение и упрощение процедур гос регистрации хозяйствующих субъектов. Способствует увеличению числа лиц, желающих заняться малым бизнесом.
4) лицензирование – предполагает выдачу разрешений хозяйствующим субъектам на те виды экономической деятельности, которые требуют особо ответственного подхода к защите интересов потребителей. Государство может снижать требования по лицензированию отдельного вида деятельности в целях повышения деловой активности в данной отрасли и привлечение в нее доп инвестиций.
5) стандартизация – предусматривает установление стандартов на те виды производственных процессов, которые могут вызывать угрозу жизни и здоровью человека.
6) сертификация – предполагает подтверждение соответствия качества выпускаемой продукции требованиям, установленным государством, защищая интересы потребителя.
