Идея состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, т.е. каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности.
Исполнители находятся в двойном подчинении. Так, рабочий обязан выполнять одновременно указания своего линейного начальника и функционального специалиста.
Плюсы:
- снятие большей части нагрузки с высшего уровня управления;
- стимулирование развития неформальных связей на уровне структурных блоков;
- уменьшение потребности в специалистах широкого профиля;
- появляется возможность активного включения в ОСУ различных обслуживающих служб - улучшение качества выпускаемой продукции;
- укрепление вертикальных связей и усиление контроля над деятельностью нижестоящих уровней
- появляется возможность создания штабных подструктур.
Минусы:
- значительное усложнение связей внутри предприятия;
- появление большого количества новых информационных каналов;
- появление возможности переноса ответственности за неудачи на сотрудников других подразделений;
- длительная процедура принятия решений;
- затруднение координации деятельности организации;
- появление тенденции к чрезмерной централизации.
В чистом виде функциональная структура практически не применяется. Она используется в органическом сочетании с линейной структурой, построенной на основе вертикальной иерархии управления и базирующейся на строгой подчиненности низшего звена управления высшему.
При линейно-функциональной структуре управления резко увеличивается нагрузка на линейного руководителя, который должен исполнять роль посредника между функциональными службами и подчиненными ему производственными подразделениями. Он воспринимает потоки информации от подчиненных подразделений, дает задания функциональным службам, вырабатывает решения, отдает команды сверху вниз.
Плюсы:
- хорошая координация функций;
- высокое качество решения технических проблем;
- хорошая степень контроля производственных задач.
Минусы:
- плохая коммуникация;
- каждое подразделение имеет свои цели, которые часто конфликтуют;
- плохо поддаётся изменениям.
