Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). ВЧК была создана Советом Народных Комиссаров 7 декабря 1917 г. для борьбы с саботажем, контрреволюцией и бандитизмом.
Основными отделами ВЧК были: информационный, организационный, по борьбе с контрреволюцией и саботажем, по борьбе с должностными преступлениями, а также особый отдел в армии.
ЧК на местах создавались при областных и губернских Советах, в крупных портах и в прифронтовой полосе.
Смертная казнь сначала не предусматривалась в качестве меры их репрессии, но уже осенью 1918 г. ВЧК были предоставлены чрезвычайные полномочия.
Милиция.Органы милиции возникли по инициативе НКВД в ходе проведения вооруженного восстания в Петрограде. Сначала Советами рабочих и солдатских депутатов создавалась рабочая милиция. Вскоре стали создавать милицию и крестьянские Советы. Милиция формировалась на основе принципа добровольности. Военные и гражданские власти были обязаны содействовать милиции в снабжении ее оружием и техническими силами.
12 октября 1918 г. НКВД и Наркомюст утвердили совместную инструкцию «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции». Закреплялся штатный принцип организации милиции. Милиция строилась на классовой основе: на работу в милицию принимались граждане РСФСР, достигшие 21 года, имеющие рабочее или крестьянское социальное происхождение. Инструкцией определялись основные задачи милиции:охрана общественного порядка, борьба с уголовной преступностью, пресечение действий против власти, проведение в жизнь законов Советской власти и т. д.
Руководство органами милиции осуществляло Главное управление рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР.
Система милицейских органов окончательно сложилась к июню 1920 г., когда было принято Положение о рабоче-крестьянской милиции.В соответствии с ним на органы милиции возлагались функции по охране общественного порядка, борьбе с преступностью, проведению следственных действий и дознания по уголовным делам.
Систему органов милиции составляли:
• городская и уездная милиция;
• промышленная — фабрично-заводская, лесная, горно-промышленная и т. п.;
• железнодорожная;
• водная — речная, морская;
• розыскная милиция.
Руководство системой органов милиции осуществлял НКВД.
