Муниципальная собственность не является государственной. Согласно ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (или в случаях, установленных законом, иные лица по специальному поручению органов местного самоуправления).
Право муниципальной собственности на землю — правомочия владения, пользования, распоряжения земельными участками, принадлежащие муниципальному образованию.
От имени муниципального образования полномочия собственника реализуют органы местного самоуправления (ст. 125, 215 ГК РФ). В этом качестве органы местного самоуправления могут предоставлять земельные участки:
- во временное и постоянное владение и пользование (бессрочное) физическим и юридическим лицам,
- в аренду и собственность физических и юридических лиц и
- совершать иные сделки.
Объекты права муниципальной собственности:
индивидуально обособленные земельные участки, переданные РФ или субъектами РФ в муниципальную собственность (ст. 19 ЗК РФ):
- по федеральным законам и принятым в соответствии с ними законам субъектов Российской Федерации;
- при разграничении государственной собственности на землю;
- по основаниям, установленным гражданским законодательством;
- безвозмездно переданные в муниципальную собственность из федеральной собственности.
В муниципальной собственности могут находиться земельные участки, расположенные как на территории, т.е. в границах, муниципальных образований, так и за их пределами.
Порядок установления и изменения границ муниципальных образований определяется законами соответствующих субъектов РФ.
Основное назначение муниципальных земель — обеспечение проживания, работы и отдыха населения
