Основные функции государственного управления земельным фондом
1. Учет земель, осуществляется всеми органами управления землей. Ведется поземельная книга куда заносятся все виды землеп-ия погектаный учет по всем категориям и виды собственности.
2. кадастр земель -это свод данных получаемых в результате проведения гос ккад учета ЗУ о местоположении целевом назначении, назначении правовом статусе земель РФ.
3. Землеустройство
4. мониторинг земель
5. воспроизводство земельных ресурсов.
Под управлением земельным фондом понимается выполнение государственными и иными органами функций, связанных с рапоряжением, охраной и использованием земель. В этом смысле управление земельным фондом смыкается с понятием регулирования земельных отношений.
Функции регулирования земельных отношений одновременно являются и функциями гос. управления земельным фондом. Государственное управление ЗФ подразделяется на общегосударственное и сипециальное (ведомственное).
Под общегосударственным управлением понимается управление, осуществляемое органами общей компетенции, т. е. административными органами власти. Это вид управления имеет территориальный характер, т.е. данный административный орган власти осуществляет управление в пределах административных границ данной территории без каких-либо изъятий или перерывов сельской администрации – в границах сельского населенного пункта, районной администрации – в пределах административных границ района и т.п.
Специальное управление может быть ведомтсвенным и межведомственным в зависимости от того, какими органами оно осуществляется. Специальное управление имеет отраслевой характер, т. е. осуществляется в пределах данной отрасли, независимо от местоположения объекта управления – земли.
Госуд. управление земельным фондом является в основном административным, оно осущ. гос. органами в порядке издания государственных актов управления.
Земельный фонд страны представляет собой все земли в пределах её административных границ, включая прибрежные территориальные воды открытых морей. В зависимости от природныхкачеств и экономической ценности весь земельный фонд подразделяется на 7 целевых категорий:
1. земли с/х назначения;
2. земли населенных пунктов;
3. земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания…;
4. земли особо охраняемых территорий и объектов;
5. земли лесного фонда;
6. земли водного фонда;
7. земли запаса.
Каждая из указанных целевых категорий по признаку естественно-исторического состояния и хоз-го использования подразделяются на виды и подвиды угодий (пашня, пастбища, сенокосы..).
Являясь естественно-историческим телом, земля, в то же время, служит объектом удовлетворения различных жизненных потребностей общества, т. е. объектом субъективных отношений, включающих владение, распоряжение и использование различных её частей конкретными юридическими и физическими лицами, что и составляет суть управления земельным фондом.
Функции государственного управления земельным фондом – те экономические и хозяйственные мероприятия, которые осуществляются государством с целью обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов страны. К ним относятся:
- Планирование и систематическое регулирование использования и охраны земельных ресурсов;
- Рапределение и перераспределение земель м/у юридическими и физическими лицами;
- Организация и осущ-е землеустройства, ведение ГЗК, а также мониторинга земель (мероприятие по организационно-экономическому обоснованию рационального использования и охраны земель);
- Осущ-е гос. земельного контроля;
- Разрешение земельных споров м/у земельными собственниками, землевладельцами и землепользователями (законодательно-установленный порядок рассмотрения разрешения конфликтов, возникающих м/у собственниками земли, а также м/у ними, с одной стороны, и органами власти с другой);
- Охрана права собственности на землю, права землевладения и права землепользования (осущ-ся путем установления и пресечения зем. правонарушений, привлечения к ответственности и восстановлению нарушенного права собственников земли).
Указанные функции осущ-ся гос. представительными (Федеральное собрание РФ) и исполнительными органами власти в пределах установленной для них компетенции.
Под управлением земельным фондом понимается выполнение государственными и иными организациями функций, связанных с распоряжением , охраной и использованием земель .В этом смысле управление земельным фондом сличаются с понятием регулирования земельных отношений. Функции регулирования земельных отношений одновременно является и функцией государственного управления земельным фондом. Государственное управление земельным фондом подразделяется на общегосударственное и специальное (ведомственное). Под общегосударственным управлением понимается управление осуществляемое органами общей компетенции, то есть административными органами власти. Этот вид управления имеет территориальный характер , то есть данный административный орган власти осуществляет управление в пределах административных границ данной территории без каких либо изъятий и перерывов (сельская администрация в пределах границ сельского населенного пункта и т.д.). Специальное управление может быть ведомственным и межведомственным в зависимости от того . каким органом осуществляется. Специальное управление носит отраслевой характер , то есть осуществляется в переделах данной отрасли независимо от местоположения объекта управления (земли).
Функции гос.управления.
Это экономические и хозяйственные мероприятия , которые осуществляются государством с целью обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов страны. К ним относятся :
-планирование и систематическое регулирование использования и охраны земельных ресурсов;
-распределение и перераспределение земель между юридическими и физическими лицами;
-организация и осуществление землеустройства , ведения земельного кадастра, а так же мониторингу земель.
-осуществление государственного контроля за использованием земель;
-охрана права собственности на землю, права землевладения и землепользования;
