На момент окончания гражданской войны положение в России было критическим. Уровень производства, в том числе и сельскохозяйственных продуктов, резко упал. В этой ситуации было принято решение о введении новой экономической политики, сокращенно НЭПа.
Причинами перехода к новой экономической политике (НЭПу) от политики военного коммунизма стали:
- Необходимость нормализации отношений города и деревни
- Необходимость восстановления экономики
- Проблема стабилизации денег
- Недовольство крестьянства продразверсткой, приведшее к усилению повстанческого движения (кулацкий мятеж)
- Стремление к восстановлению внешнеполитических связей.
Политика НЭПа была провозглашена 21 марта 1921 г.
Цели НЭПа:
- Восстановление хозяйства, выход из кризиса
- Привлечение крестьян на сторону Советской власти
- Предоставление экономических свобод, поощрение предприимчивости,
инициативы
Мероприятия НЕПа:
- Замена продразверстки (сдача крестьянами государству излишков) продналогом (по желанию крестьянина мог быть внесен и деньгами, и продуктами)
- Разрешение свободной частной торговли
- Сформировалась банковская система страны. Вводятся прямые и косвенные налоги, которые становятся главным источником государственных доходов
- Так как политика НЭП серьезно тормозилась инфляцией и неустойчивостью денежного обращения, была предпринята денежная реформа (появилась устойчивая денежная единица – червонец)
- Шел процесс восстановления промышленности и сельского хозяйства. Но, в то же время, отставание СССР от капиталистических стран (Франции, США и Германии) увеличивалось.
Противоречия НЭПа:
- Политическая монополия большевиков
- Необходимость активизации внешнеэкономической деятельности, усиления контактов с внешним миром
- Проведение индустриализации, создание мощного военноэкономического комплекса
- Отсутствие инвестиций в промышленность из отечественных и зарубежных источников
- Курс на построение общества социального равенства и социальной справедливости
- Усиление социального расслоения. Формирование «новой буржуазии» (нэпманов) и «новой аристократии» (партийно-советской номенклатуры)
Итоги НЭПа:
- Возрождение и развитие торговли
- Повышение производительности труда рабочих
- Повышение уровня жизни населения
- Появление «новой буржуазии»
- Расслоение крестьянства
- Регулярный экономический кризис
- Рост безработицы
Несмотря на то, что НЭП оказалась успешной, уже после 1925 г. начинаются попытки ее свертывания. Причиной свертывания НЭПа стало постепенное усиление противоречий между экономикой и политикой. Официально НЭП был свернут 11 октября 1931 г.