Манифест 17 октября 1905 года "Об усовершенствовании государственного порядка" - документ, представляющий собой первый шаг к введению в России конституции. Подписан царем Николаем II как уступка всеобщему недовольству действиями правительства и поражения в войне с Японией. В манифесте обещаются гражданские свободы и созыв парламента (Гос. Думы). Никакой закон не мог вступить в силу без одобрения Гос. Думы.
Последствия объявления манифеста:
- Сначала манифест вызвал всеобщий энтузиазм.
- Формирование двух партий - Конституционные демократы (кадеты) и "Союз 17 октября" (октябристы).
- Самые многочисленные классы общества манифест не удовлетворил, и началась стачка: они требовали принятия Конституции.
- Император считал, что и так немало уступил "населению" и не мог удовлетворить требования забастовщиков. Стачки по всей стране постепенно переходили в бунты и попытки захвата власти.
- Нелегальные партии вели подготовку к вооруженному восстанию, а правительство готовилось это восстание подавить.
В декабре 1905 года издан указ о выборах в Государственную думу. Выборы не были всеобщими и равными. В них не имели права участвовать женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, рабочие мелких предприятий.
В апреле 1906 года император принял новую редакцию Основных законов Российской империи. Законодательная власть распределялась между царем, Гос. советом и Гос. думой. Сохранялась вся полнота власти царя, который управлял страной через правительство, ответственное только перед ним. Под исключительным управлением самодержца оставались внешняя политика, армия и флот.
I Государственная дума:
27 апреля 1906 года начала работу I Государственная дума. Ее председателем стал профессор Московского университета кадет С.А.Муромцев. Аграрная задача стала главной в работе Думы. Дума разработала законопроект, согласно вся земля объявлялась общей собственностью всего населения страны. Царь не мог допустить принятия такого закона, который подрывал устои самодержавия. 9 июля 1906 император распустил Ⅰ Государственную думу.
II Государственная дума:
20 февраля 1907 года открылась Вторая Государственная дума. Ее председателем был избран кадет – Ф.А.Головин. Снова центральное место в работе Думы занял аграрный вопрос. Требовали, чтобы вся помещичья земля была превращена в общенародную собственность. Социал-демократические депутаты были обвинены в заговоре. В связи с этим 3 июня 1907 года Ⅱ Гос. дума была распущена.