Статья 6. Меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

4) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(в ред. Федеральных законов от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;

6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Основными направлениями деятельности гос.органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

1) проведение единой гос.политики в области противодействия коррупции;

2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных гос.органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение гос и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

4) совершенствование системы и структуры гос.органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

5) введение антикоррупционных стандартов;

6) унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для гос.служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности РФ;

7) обеспечение доступа граждан к инф-ции о деятельности федеральных органов гос.власти, органов гос.власти субъектов РФ и органов МСУ;

8) обеспечение независимости СМИ;

9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;

10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;

11) совершенствование порядка прохождения гос и муниципальной службы; 12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для гос или муниципальных нужд; 13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области эк-кой деятельности; 14) совершенствование порядка использования гос и муниципального имущества, ресурсов, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

15) повышение уровня оплаты труда и соц защищенности гос и муниципальных служащих;

16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с ПО и со спец.службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных гос-в и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом; 17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юр лиц; 18) передача части функций гос.органов саморегулируемым организациям, а также иным негос.организациям; 19) сокращение численности гос и муниципальных служащих с одновременным привлечением на гос и муниципальную службу квалифицированных специалистов; 20) повышение ответственности федеральных органов госвласти, органов гос.власти субъектов РФ, органов МСУ и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции; 21) оптимизация и конкретизация полномочий гос.органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.

37.