В государстве сохранялось сословное деление, опорой самодержавия было дворянство, которое имело значительную власть и поддержку монарха. Оно тормозило развитие России в силу нежелания потерять имевшиеся привилегии. Принятие же Конституции и дарование всем гражданам прав и свобод говорило об уравнивании всего населения, что явилось бы разрушительным моментом в существовании дворянского сословия. Проведение реформ требовало не только активных действий до стороны политических организаций, но и в первую очередь со стороны монарха. Но Николай не проявлял заметной активности.
В стране все больше нарастали противоречия между трудом и капиталом, между батраками и с/х буржуазией, между царем и передовой частью общества, боровшейся за демократизацию общества, между окраинами и центром и т.д.
Все эти противоречия вели страну к буржуазно-демократической революции.